? ? ? ? 2018年是普安縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年，易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”中的關(guān)鍵之仗，時(shí)間緊，任務(wù)重，對(duì)工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。
為確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝，普安縣上下同心，緊緊圍繞工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，制定措施，分階段有序?qū)嵤?，有序有力有效推進(jìn)了易地扶貧搬遷工作。截止到2018年第二季度，全縣已搬遷入住5461戶(hù)25130人，其中貧困人口20381人。到2018年12月19日，年度安置住房主體建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)完成1359套。
在易地扶貧搬遷推進(jìn)中，普安縣充分尊重群眾愿望，扎實(shí)開(kāi)展工作，讓搬遷群眾搬得出，穩(wěn)得住，快融入，能致富。
業(yè)態(tài)配套建設(shè)? 留住鄉(xiāng)愁故土味
普安縣東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)以茶和布依文化為魂，以“茶旅+”為模式，按茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展思路打造和“以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)”的原則規(guī)劃建設(shè)。在設(shè)計(jì)規(guī)劃上，遵循“道法自然”的思想理念，充分融合當(dāng)?shù)夭家雷迕褡逦幕蜌v史文化，發(fā)揮江西坡特有的茶山生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念。
? ? ? 為進(jìn)一步增強(qiáng)搬遷群眾的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力，項(xiàng)目建設(shè)中，在易地扶貧搬遷居住區(qū)內(nèi)以紅茶的始祖布依福娘為形象修建了“福娘閣”，結(jié)合中原農(nóng)耕文化修建了“神農(nóng)祠”，根據(jù)布依族小打音樂(lè)文化，專(zhuān)門(mén)建設(shè)了“斗彈達(dá)吟”廣場(chǎng)。小鎮(zhèn)里修建“茶馬古道”、涼亭、走廊、便當(dāng)酒館等，讓群眾在茶余飯后有聊天、交流、散步的場(chǎng)所。
一二三產(chǎn)融合? 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
圍繞農(nóng)戶(hù)搬遷后“如何穩(wěn)得住”下功夫，切實(shí)解決搬遷群眾遷入后就業(yè)問(wèn)題?；荆ㄟ^(guò)一二三產(chǎn)融合，多方位、多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)，先穩(wěn)下來(lái)再謀求發(fā)展。
? ? ? ?依托勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供就業(yè)勞動(dòng)崗位；探索“家庭工廠”模式促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，然后將零部件分發(fā)到貧困戶(hù)家中，讓群眾在家中根據(jù)企業(yè)要求統(tǒng)一制作，完成后交給企業(yè)驗(yàn)收合格才回收，支付相關(guān)加工費(fèi)給群眾；實(shí)施“搬遷樂(lè)”小微信貸扶貧項(xiàng)目，50戶(hù)搬遷戶(hù)分別享受5萬(wàn)元貸款資金入股才華手袋廠發(fā)展加工業(yè)，按照12%進(jìn)行保底分紅，且同等條件優(yōu)先錄用搬遷群眾，幫助易地扶貧搬遷居住區(qū)近百名搬遷群眾解決就業(yè)問(wèn)題。
獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)并行? 帶動(dòng)搬遷保穩(wěn)定
一是在縣政府規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)搬遷入住的，搬縣外興義市城市規(guī)劃區(qū)安置點(diǎn)的每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)3000元；搬縣內(nèi)縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)江西坡布依茶源小鎮(zhèn)居住區(qū)、西城區(qū)三板橋龍溪石硯小鎮(zhèn)居住區(qū)的每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
? ? ? ?二是門(mén)面經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)門(mén)面1000余個(gè)，按照“五個(gè)三”由政府平臺(tái)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)所得全部用于補(bǔ)償搬遷戶(hù)。
? ? ? ?三是土地流轉(zhuǎn)政策，搬遷后遷出地耕地不允許撂荒，對(duì)不愿意自行退耕或不愿耕管的土地，由縣平臺(tái)公司按200元/畝/年的保底價(jià)進(jìn)行流轉(zhuǎn)或入股。
? ? ? ?四是其它優(yōu)惠政策：一方面對(duì)符合條件的低保戶(hù)可轉(zhuǎn)入城市低保。另一方面，易地扶貧搬遷戶(hù)原享受的各種惠農(nóng)政策不變，與遷入地居民同等享受?chē)?guó)家政策待遇。
后續(xù)保障落實(shí)? 快速融入促發(fā)展
一是啟動(dòng)盤(pán)活“三塊地”工作，縣委縣政府提出龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)盤(pán)活、種養(yǎng)大戶(hù)轉(zhuǎn)包盤(pán)活、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋盤(pán)活、親情鄰里代管盤(pán)活、退耕還林推進(jìn)盤(pán)活、增減掛鉤促進(jìn)盤(pán)活等盤(pán)活手段，多措并舉實(shí)施，并由縣供銷(xiāo)合作社組建平臺(tái)公司，成立普安縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司，通過(guò)扶貧的政策支持，市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活搬遷群眾遷出點(diǎn)“三塊地”。
? ? ? ?二是由縣民政局抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)駐新市民管理服務(wù)中心抓好低保銜接。社保局抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接。
? ? ? ?三是由教育局、就業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)，切實(shí)讓搬遷群眾解決后顧之憂(yōu)。
（來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào)）
