中國(guó)紅， 是我們信仰的顏色！
中國(guó)茶， 是我們自信的守望！
在茶—— 這片小小的樹葉上， 我們看到了 ，蓬勃向上的生命力。
也看到了 ，中華民族自強(qiáng)不息的力量！
2021年國(guó)慶期間 “茶道傳媒”推出 《國(guó)慶特輯》 回顧中國(guó)茶業(yè)的百年復(fù)興路
02、民族團(tuán)結(jié) ：小茶葉，連起民族情
藏族女孩正打酥油茶
“茶是血！茶是肉！茶是命！”這句藏族諺語，道盡了邊疆少數(shù)民族與茶的深情。
中國(guó)歷史，是一部多民族從對(duì)峙不斷走向融合的歷史。自唐代開創(chuàng)“茶馬互市”以來的千余年時(shí)間里，茶葉一直是歷代中央政府協(xié)調(diào)邊疆地區(qū)關(guān)系乃至影響邊疆地區(qū)戰(zhàn)與和的關(guān)鍵所在。
遼·張世古墓壁畫《將進(jìn)茶圖》
因?yàn)椋卟讼鄬?duì)匱乏，以肉食、奶制品為主的飲食結(jié)構(gòu)決定了少數(shù)民族同胞們必須飲茶來消食解膩，并補(bǔ)充身體必須的維生素。
所以，多個(gè)少數(shù)民族都有類似“寧可一日無食（糧），不可一日無茶”的民諺。足見，茶在少數(shù)民族生活中的重要性。以茶為主的邊貿(mào)，除絲綢之路外，還誕生了像茶馬古道和草原茶葉之路這樣的專屬“茶路”。
藏族人喜愛喝酥油茶
草原上的牧民一日不可無茶（圖為呼和浩特草原絲綢之路文化公園的牧民飲茶雕塑）
邊銷茶，是由內(nèi)地生產(chǎn)，專供內(nèi)蒙、新疆、甘肅、青海、寧夏、西藏、四川（康區(qū)）等邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特種茶。茶種以云南普洱緊茶為主，還有湖南的茯磚、黑磚、花磚，湖北的青磚、米磚（紅茶），四川的康磚、金尖等。
這些茶都有傳統(tǒng)的銷區(qū)，如云南普洱緊茶主銷云南本省、西藏、四川等地，知名者如下關(guān)茶廠生產(chǎn)“寶焰牌”緊茶，該茶就曾作為十世班禪的獻(xiàn)禮，故民間又有“班禪緊茶”的別稱。
毛主席接見十世班禪
茯磚、黑磚、花磚、米磚主銷新疆、青海、甘肅、寧夏等西北邊疆地區(qū)，康磚、金尖主銷西藏、青海，青磚則主銷內(nèi)蒙。
“寶焰牌”緊茶，連起了漢藏情
新中國(guó)成立后，黨和政府將安排好邊茶生產(chǎn)、保證邊茶供應(yīng)當(dāng)作貫徹黨的民族政策、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊防和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的大事。
上世紀(jì)50～60年代，國(guó)家采取“有計(jì)劃地保證邊茶供應(yīng)”的方針，實(shí)行國(guó)家定價(jià)，定點(diǎn)生產(chǎn)，歸口經(jīng)營(yíng)，計(jì)劃調(diào)撥，保證供應(yīng)的政策。當(dāng)邊茶供應(yīng)緊張時(shí)，曾采取憑票供應(yīng)的辦法。
拉薩八朗學(xué)茶餐廳（姚建靜攝）
1962～1965年，國(guó)家采取“適當(dāng)安排邊銷茶”的原則；1966～1973年，茶葉生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，邊茶產(chǎn)量有了很大提升，為滿足供不應(yīng)求的內(nèi)銷市場(chǎng)，國(guó)家采取“內(nèi)外銷統(tǒng)籌兼顧，同時(shí)安排”的原則。1974年以后，一直采取“保證邊銷”的原則。應(yīng)特別指出的是，即使是1984年茶葉經(jīng)營(yíng)徹底放開，國(guó)家對(duì)邊茶仍實(shí)行計(jì)劃管理。
金瓜百兩茶（中茶安化第一茶廠供圖）
1992年，國(guó)家民委、計(jì)委、商業(yè)部等部委對(duì)邊茶的原料生產(chǎn)、成品加工、計(jì)劃調(diào)撥、歸口經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理、市場(chǎng)管理等都作了具體規(guī)定。
2002年6月14日，為完善邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理制度，保證邊銷茶市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合制定了《邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理辦法》。
《邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理辦法》
2019年1月1日～2020年12月31日，國(guó)家對(duì)邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)的邊銷茶及經(jīng)銷企業(yè)銷售的邊銷茶免征增值稅。這一系列關(guān)于邊茶的政策和方針，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)邊茶的高度重視。
安化茯磚茶
安化茶廠長(zhǎng)期以來?yè)?dān)負(fù)邊銷茶的重任（中茶安化第一茶廠供圖）
隨著茶葉市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，長(zhǎng)期在政府政策框架下運(yùn)行的邊茶，也不可避免地遭受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，出現(xiàn)了生產(chǎn)秩序混亂、品質(zhì)下降、安全衛(wèi)生質(zhì)量等問題。
對(duì)此，2001年7月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊銷茶產(chǎn)銷管理意見的通知》，重拳出擊清理整頓邊茶生產(chǎn)、銷售和質(zhì)量管理，以穩(wěn)定邊銷茶生產(chǎn)和供應(yīng)，保證少數(shù)民族群眾喝上“放心茶”。
截至“十三五”期間，全國(guó)共有9個(gè)省、自治區(qū)（浙、皖、鄂、湘、桂、川、貴、云、陜）的73家邊銷茶企業(yè)被確定為全國(guó)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
左圖藏族的甜茶與糌粑（姚建靜攝）
右圖1954年中茶監(jiān)制的“中茶”牌紅“中”綠“茶”字茯磚茶
歷代王朝“以茶治邊”，除嚴(yán)格管控邊茶貿(mào)易外，也不允許一些如康區(qū)、藏區(qū)等宜茶邊疆地區(qū)種茶。
新中國(guó)的成立，讓少數(shù)民族同胞翻身做了主人，也打破1000多年來對(duì)藏區(qū)植茶的禁錮。茶樹在四川瀘定（屬甘孜州）、西藏波密（屬林芝市）均試種成功，成就了中國(guó)最西部的茶產(chǎn)區(qū)。
西藏第一塊茶田——易貢（許文舟攝）
同時(shí)，還引進(jìn)了制茶技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，投建茶葉加工廠，培養(yǎng)藏族茶葉專業(yè)技術(shù)人員。對(duì)此，藏區(qū)人民無不激動(dòng)地說：“共產(chǎn)黨為各族人民謀利益，把我們不敢想的東西送給我們藏族人民，今后就可以喝到便宜的茶了?！?
一葉茶，蘊(yùn)含著濃濃的民族情，將56個(gè)民族的心緊緊地連在了一起。
圖片
藏族酥油茶
1949—2021
