2021年3月3日，由國家衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》（GB2763－2021，以下簡稱“新標準”）代替了GB2763-2019，新標準已于9月3日正式實施。
食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量（GB2763-2021)
此次新標準堪稱史上最嚴，覆蓋范圍最廣。標準數(shù)量首次突破1萬項，與2019版相比，新增農藥品種81個、殘留限量2985項。與“十三五”之前的2014版相比，農藥品種數(shù)量增幅為46％，殘留限量數(shù)量增幅為176％。
與2019版相比，涵蓋農藥品種和限量標準數(shù)量大幅增加，加大了高風險農藥品種監(jiān)管力度，因此這一版農殘國標也被稱為史上“最嚴”國標，標志著我國農藥殘留標準制定工作邁上新臺階。
這份“最嚴”國標，對茶行業(yè)來說意味著什么？
一、農殘標準多了，守護“舌尖上的安全”有更實際的作用。
據(jù)農業(yè)農村部介紹，新版國標已基本覆蓋了我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產品，完成了國務院批準的《加快完善我國農藥殘留標準體系的工作方案》規(guī)定的“十三五”末1萬項的目標任務，同時促進我國建立了與國際接軌的農藥殘留標準體系。
隨著農藥最大殘留限量標準數(shù)量的增加，檢測的農藥品種、農產品種類就會更多，農產品質量安全監(jiān)管的覆蓋面就會更廣，農產品質量安全也就更有保障。
與2019版相比，新版標準中涉茶限量指標達106項，增加了41項，增幅達63.1%。為茶葉產品生產者加強質量控制，以及監(jiān)管部門更準確地發(fā)現(xiàn)食品中存在的安全隱患提供更加有力的技術依據(jù)，人民群眾“舌尖上的安全”將得到更有力的保障。
二、農殘檢測不斷進步，限量指標日趨嚴格，有利于與國際標準接軌。
中國作為茶葉主要出口國，農殘問題成為制約我國茶葉出口、影響我國茶葉國際競爭力的因素。
想起2012的“中國茶葉農殘門事件”——國際非政府環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的一份《2012年茶葉農藥調查報告》（下稱“《報告》”），觸痛了國人敏感脆弱的食品安全神經。國內9家知名品牌的18種茶葉“均含有至少3種農藥殘留，檢出的農藥種類總數(shù)高達29種。其中6個樣本含有10種以上農藥殘留，而某品牌鐵觀音竟含有多達17種農藥殘留”；超過半數(shù)的產品被檢出含有氰戊菊脂、硫丹、滅多威等國家禁用農藥。
《報告》激起了被“曝光”茶企以及一些業(yè)內人士的強烈反應，其“專業(yè)性”、“合法性”以及“居心”均遭到質疑。作為中國國飲的茶葉，其農殘檢測究竟該執(zhí)行國內標準還是歐盟標準的爭議再次被提起。
日本于2005年冬頒布并于2006年5月29日正式實施《肯定列表制度》。
上圖為日本制定的茶葉農藥殘留限量標準
歐盟于2021年8月25日正式實施的EU87/2021指令。歐盟自2000年7月1日實行新的茶葉農殘限量標準以來，幾乎每年都要加以修訂，從而成為對茶葉農殘要求最嚴格的地區(qū)。
這些國際標準，利用不斷提高的農殘標準作為貿易壁壘，借以保護本國市場，給我國茶葉出口帶來極大的挑戰(zhàn)。
內外標準不一，這是各國的“默認標準”，中國作為世界第一產茶大國，產量上自然會對國外產茶地區(qū)造成壓力，提升進口標準維護本國產業(yè)就成為常規(guī)做法。
但是，需要看到的是我國在農殘檢測中不斷進步。據(jù)農業(yè)農村部質量安全監(jiān)管司指出，新版農殘國標規(guī)定了564種農藥殘留限量標準，包括我國批準登記農藥428種、禁限用農藥49種、我國禁用農藥以外的尚未登記農藥87種，同時規(guī)定了豁免制定殘留限量的低風險農藥44種。從涵蓋的農藥品種數(shù)量看，已超過CAC、美國，基本接近歐盟。
解決茶農藥殘留，抓好質量安全管理以及開拓多元化的茶葉出口市場，是應對貿易壁壘的有效舉措。
對于守護“舌尖上的安全”目前有哪些好做法？
近年來，農產品質量安全相關部門按照習總書記“四個最嚴”的要求，把保障“舌尖上的安全”作為工作重點，不斷推進標準制定工作。2015年，國務院批準的《加快完善我國農藥殘留標準體系的工作方案》，對“十三五”期間制定我國農藥殘留標準進行了頂層設計，提出了完成1萬項的目標和要求。
2021版GB2763對標“最嚴謹?shù)臉藴省币罂茖W設定殘留限量，突出高風險農藥和重點農產品監(jiān)管，更大范圍保障農產品質量安全，確保老百姓“舌尖上的安全”。
一是突出高風險農藥品種監(jiān)管。規(guī)定了甲胺磷等29種禁用農藥792項限量標準、氧樂果等20種限用農藥345項限量標準，實現(xiàn)了植物源性農產品種類的全覆蓋，為嚴格違法違規(guī)使用禁限農藥監(jiān)管提供了充分的判定依據(jù)。
二是突出鮮食農產品監(jiān)管。蔬菜、水果等鮮食農產品在我國膳食中比例越來越大，其質量安全備受關注。新版農藥殘留限量標準規(guī)定了蔬菜、水果等鮮食農產品的5766項殘留限量，為強化鮮食農產品質量安全監(jiān)管提供了有力支撐。
三是突出進口農產品監(jiān)管。針對進口農產品中可能含有我國尚未登記農藥的情況，通過評估轉化國際食品法典標準等方式，制定了除我國禁用農藥外的87種尚未在我國批準使用農藥的1742項殘留限量，為更好地把牢食品安全的國門關提供了技術依據(jù)，有利于保障我國人民群眾對進口食品的消費安全。
小結
在“新國標”實施的背后，我國需要去提升的不僅僅是農殘的檢驗標準，更需要改變的是產業(yè)規(guī)模與消費人群不斷壯大后的產業(yè)升級，合理引導茶產業(yè)發(fā)展，平衡茶商利潤與茶農增收的主要矛盾，指導茶園栽培管理，疏導化學制劑使用，研究生物多樣性自然抗性，守護好茶葉安全衛(wèi)生這條“生命線”，讓茶業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展！
來源：新京報、農業(yè)日報、周偉普洱茶學者，信息貴在分享，如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
