有機茶是金華市最具特色亮點的產(chǎn)業(yè)，從上世紀90年代中期起步至今，20多年一直走在全國前列，2001年武義縣就獲得“中國有機茶之鄉(xiāng)”稱號。2009年有機茶認證面積達到峰值4173公頃，占全省的三分之一，但因優(yōu)質(zhì)優(yōu)價得不到體現(xiàn)，有機茶認證面積逐步下滑，2021年頒證面積1887公頃，占全省的四分之一，仍居全省第一。近年來，金華市以數(shù)字化改革為契機，打造“浙里有機茶”應(yīng)用，實現(xiàn)有機茶從茶園到茶杯全流程的服務(wù)與監(jiān)管，推動有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
▲ 浙江武義臺山有機茶園
2022年1月，“浙里有機茶”項目被列入2022年度金華市數(shù)字化改革重點應(yīng)用項目清單，是金華市數(shù)字經(jīng)濟跑道里,唯一的農(nóng)業(yè)項目。3月獲得浙江省茶產(chǎn)業(yè)大腦先行試點的批復(fù)，計劃以“一地創(chuàng)新、全省共享”的模式進行開發(fā)，是唯一一個地級市的試點，應(yīng)用明確以“浙江茶產(chǎn)業(yè)大腦”的構(gòu)建為基礎(chǔ)，突出金華有機茶地方特色，確保數(shù)據(jù)全貫通，管好用好實戰(zhàn)實效，不斷迭代升級，建成金華地區(qū)最具地方特色的應(yīng)用場景，為浙江省應(yīng)用建設(shè)與推廣奠定基礎(chǔ)。
▲ 六杯香沖泡圖
01
改革路徑
1、梳理三張清單
按照數(shù)字化改革的要求，以問題和需求為導(dǎo)向，在項目謀劃之初對金華有機茶產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，掌握有機茶生產(chǎn)存在的核心問題及主體的實際需求?？偨Y(jié)分析金華有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下幾個方面問題。
一是管理機制不明確。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門各自為政，管理、信息不暢通，監(jiān)管不到位，專項政策少，有機品牌宣傳不到位等，沒有形成有效機制，無法對有機茶產(chǎn)業(yè)進行有效的管理及推動。
二是服務(wù)體系不完善。有機茶生產(chǎn)技術(shù)研究、服務(wù)、推廣等各環(huán)節(jié)脫節(jié)，沒有形成有效的服務(wù)體系，導(dǎo)致有機茶生產(chǎn)技術(shù)成本高，技術(shù)水平及生產(chǎn)效率不高。
三是主體效益不明顯。有機茶園每年需要認證，認證費用高，國內(nèi)外認證不接軌，部分企業(yè)要進行雙重認證后才能在國際和國內(nèi)同時銷售，企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)大幅增加。目前有機茶外銷價格比普通茶價格高20%以上，而內(nèi)銷價格與普通茶葉無差異，企業(yè)積極性降低。
四是消費者不信任。由于有機茶與普通茶在外觀上難以區(qū)分，加之宣傳不到位，消費者對有機理念認識程度不高，因此消費者對有機茶缺乏信心，阻礙了有機茶的銷售。
針對以上難點和存在的重大需求，文章圍繞生產(chǎn)、流通、服務(wù)、監(jiān)管等四個模塊，梳理了三張清單，如圖1所示。
三張清單是數(shù)字化改革的關(guān)鍵方法之一，其中重大需求明確了各環(huán)節(jié)存在的問題，多跨場景是謀劃解決問題的具體應(yīng)用場景，而重大改革是體制機制、政策制度、業(yè)務(wù)流程等方面的重塑。重大需求、多跨場景、重大改革三個方面一一對應(yīng)，要有很強的針對性、系統(tǒng)性、嚴謹性，根據(jù)實際情況不斷進行完善，為數(shù)字化改革的持續(xù)推進把控建設(shè)方向。
2、確定主要架構(gòu)
(1)總領(lǐng)思路
應(yīng)用明確以有機茶從茶園到茶杯為主線，以提升有機茶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為目標，以需求分析為導(dǎo)向，采用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級和跨領(lǐng)域的等全流程的有機茶數(shù)字化管理平臺，形成有機茶專題庫、浙里有機茶應(yīng)用平臺、有機茶智慧研判、智慧支撐體系等基本架構(gòu)，為有機茶生產(chǎn)決策提供數(shù)字化支撐。應(yīng)用鏈接如圖2所示，包含有機茶種植、加工、銷售等各方面的涉茶主體，覆蓋認證機構(gòu)、推廣部門、科研機構(gòu)、金融、農(nóng)資等各類服務(wù)單位見圖2。
(2)核心構(gòu)架
“浙里有機茶”應(yīng)用核心架構(gòu)為“1個數(shù)據(jù)倉+1個駕駛艙+4大模塊+N個場景”。1個數(shù)據(jù)倉：貫通浙江省茶產(chǎn)業(yè)大腦、浙江鄉(xiāng)村大腦、數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)、縣市、企業(yè)、相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。1個駕駛艙：展示有機茶全產(chǎn)業(yè)鏈的4個模塊的相關(guān)后臺數(shù)據(jù)，并進行有效決策和管理。4大模塊：劃分有機茶生產(chǎn)、有機茶流通、有機茶服務(wù)、有機茶監(jiān)管。N個場景：開發(fā)有機茶認證一指辦、有機茶監(jiān)管一張網(wǎng)、政策補助一鍵通、產(chǎn)銷對接等。具體架構(gòu)如圖3所示。
(3)數(shù)字化應(yīng)用
浙里有機茶應(yīng)用分為治理端和服務(wù)端，治理端為浙政釘，服務(wù)端為浙里辦及互聯(lián)網(wǎng)，架構(gòu)重點包含業(yè)務(wù)體系、應(yīng)用支撐體系、數(shù)據(jù)資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，另外還涉及政策制度體系、組織保障體系、安全保障體系及標準規(guī)范體系。數(shù)字化改革是一個系統(tǒng)工程，不是單純由線下搬到線上，要盡可能實現(xiàn)業(yè)務(wù)全閉環(huán)、業(yè)主全上線、地圖全覆蓋、數(shù)據(jù)全貫通、服務(wù)全集成。
3、明確建設(shè)重點
(1)健全機制
一是構(gòu)建有機茶產(chǎn)業(yè)一張圖。此圖為有機茶園一張圖、有機茶生產(chǎn)主體一張圖、可發(fā)展有機茶茶園一張圖等圖層的疊加，圖層以縣市區(qū)為基本單位，目的是為了全面掌握全市有機茶產(chǎn)業(yè)信息，為有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐與研判分析。
二是建立全流程監(jiān)管機制。建立“農(nóng)業(yè)部門+質(zhì)監(jiān)部門+認證部門”協(xié)同管理機制，打通“浙農(nóng)碼”“浙食鏈”“有機碼”，制定金華有機茶“一園一碼”規(guī)則，實現(xiàn)從茶園到茶杯全程監(jiān)管。
(2)強化服務(wù)
一是生產(chǎn)服務(wù)。開發(fā)投入品服務(wù)場景，建立有機茶投入品生產(chǎn)服務(wù)單位及產(chǎn)品信息庫，并進行信息分類細化，開發(fā)供求查詢等應(yīng)用功能，保障有機茶生產(chǎn)主體購買到合規(guī)的農(nóng)藥和肥料。開發(fā)共享茶廠應(yīng)用場景，促進有機茶園鮮葉流轉(zhuǎn)，提升利用率及商品化率。
二是技術(shù)服務(wù)。實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)閉環(huán)技術(shù)服務(wù)菜單式供給。在生產(chǎn)過程中提供相關(guān)的技術(shù)、培訓(xùn)等資料以及專家指導(dǎo)、專家問診等服務(wù)，為茶業(yè)主提供多維度全鏈條的的技術(shù)指導(dǎo)，提升有機茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
三是認證服務(wù)。打造金華有機茶“政府+中介+企業(yè)”數(shù)字化認證管理服務(wù)模式。通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)有機茶認證全流程網(wǎng)上辦理，減少申請人填寫信息、重復(fù)提交資料，再造認證審核流程，縮短有機茶認證的時間。建立有機茶認證機構(gòu)評價體系。將認證相關(guān)信息自動推送符合有機認證標準的企業(yè)。
四是政策服務(wù)。開發(fā)政策補貼應(yīng)用，通過流程重塑和數(shù)字賦能，茶企只需在浙里辦一鍵發(fā)起申請，系統(tǒng)會自動提取計算分析后的面積、茶企信息、開戶信息等，并將補貼直接打入茶企賬戶，實現(xiàn)補貼數(shù)據(jù)“跑”，線上“辦”，大大減少現(xiàn)場核查、重復(fù)審核的人力成本，提升工作效率;開發(fā)金融服務(wù)應(yīng)用，通過流程重塑和部門協(xié)同，茶企只需在浙里辦填寫貸款需求，系統(tǒng)會將貸款所需信息以“浙農(nóng)碼”的形式推送給銀行，銀行對照信息確定貸款額度后進行上門辦理，并發(fā)放貸款?？蓪崿F(xiàn)“碼”上審批，“碼”上貸款，減少農(nóng)戶跑銀行的次數(shù)，深化農(nóng)業(yè)金融普惠。
(3)品牌銷售
一是產(chǎn)銷對接。開發(fā)產(chǎn)銷對接模塊，為有機茶產(chǎn)業(yè)提供統(tǒng)一、高效、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)銷對接平臺。吸引匯聚有機茶企業(yè)與采購商，實現(xiàn)有機茶產(chǎn)品供需信息發(fā)布互通。平臺根據(jù)供需信息提供供需智能匹配、精準查找等功能。
二是品牌宣傳。建立金華有機茶產(chǎn)銷對接及信心指數(shù)發(fā)布機制、品牌信譽度評價體系、金華有機茶品牌文化宣傳推廣行動計劃。通過統(tǒng)一的品牌之窗，匯集本地所有有機茶企業(yè)與品牌進行展示，促進本地有機茶產(chǎn)業(yè)推廣，同時為企業(yè)交流推廣提供便利。
▲ 浙江武義石鵝湖茶園
02
建設(shè)成效及工作重點
1、建設(shè)成效
“浙里有機茶”應(yīng)用已實現(xiàn)金華地區(qū)有機茶主體全覆蓋，注冊入駐有機茶企業(yè)36家，覆蓋有機茶園1453公頃，涉及茶農(nóng)約2萬人。完成全省有機茶業(yè)主數(shù)據(jù)歸集，涵蓋有機茶生產(chǎn)主體282家，認證種植面積4055公頃，認證種植年產(chǎn)量12285噸;認證加工年產(chǎn)量2034噸。
同時“浙里有機茶”中的有機茶認證1.0版本已對接浙茶香應(yīng)用。制定發(fā)布《金華有機茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《有機茶“一園一碼”賦碼規(guī)則》，修訂《2022年武義縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補實施細則》等一批制度成果。
2、下一步工作重點
(1)完善應(yīng)用開發(fā)
完成數(shù)字茶廠、品牌之窗、技術(shù)服務(wù)一張圖、有機茶監(jiān)管、浙里辦、浙政釘、浙茶香應(yīng)用對接、智慧決策研判等開發(fā)、加快有機茶的應(yīng)用培訓(xùn)并在應(yīng)用中不斷迭代完善;協(xié)助認證機構(gòu)根據(jù)有機茶認證業(yè)務(wù)需求，按照減流程、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間等要求，梳理業(yè)務(wù)申請清單，編制流程再造圖，逐步實現(xiàn)茶企通過手機端完成認證申請和審核。
(2)做好培訓(xùn)推廣
通過培訓(xùn)會以及工作人員的指導(dǎo)，實現(xiàn)金華所有有機茶企通過“浙里有機茶”應(yīng)用進行有機茶種植(加工)認證工作。以松陽為全省試點，進行有機茶認證應(yīng)用推廣。拍攝制作“浙里有機茶”宣傳片，參加2022年浙江綠茶博覽會及全國有機茶貿(mào)易會議，進行推介宣傳。
(3)制度完善和機制創(chuàng)新
制定《金華有機茶發(fā)展規(guī)劃》《金華有機茶品牌文化宣傳推廣行動計劃》《金華有機茶品牌信譽度評價體系》等。
建立金華有機茶“政府+中介+企業(yè)”數(shù)字化認證管理服務(wù)模式、金華有機茶全產(chǎn)業(yè)閉環(huán)技術(shù)服務(wù)菜單式供給模式和金華有機茶從茶園到茶杯多部門全流程監(jiān)管機制。
▲ 浙江金華箬陽茶園
03
存在問題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)難度大，無經(jīng)驗可借鑒
因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，特別是種植業(yè)在田間地頭，受到天氣等外部因素影響較多，數(shù)字化建設(shè)難度較大。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)少，起步晚，浙江省茶產(chǎn)業(yè)大腦也是從2021年10月開始謀劃，沒有現(xiàn)成的模式及經(jīng)驗可以參考。
2、數(shù)字化專業(yè)人員少，參與人員少
數(shù)改項目在建設(shè)過程中，參與項目謀劃建設(shè)的人員以產(chǎn)業(yè)管理業(yè)務(wù)人員為主，精通技術(shù)及業(yè)務(wù)，但對數(shù)字化建設(shè)技術(shù)不太熟悉，在項目建設(shè)中缺少數(shù)字化人才導(dǎo)致項目謀劃不精準或者功能不完善，同時工作任務(wù)重與數(shù)改項目參與人員不匹配，影響了工作進度及質(zhì)量。
▲ 浙江更香數(shù)字化加工生產(chǎn)線
3、數(shù)字化項目涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大
項目跨場景跨部門多，要進行多方協(xié)調(diào)溝通，不同層級需要不同的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)協(xié)調(diào)，增加了溝通難度。例如應(yīng)用涉及不同的認證機構(gòu)、不同的管理部門以及省市縣不同級別的茶葉主管部門、科研單位及服務(wù)主體等，都需要不斷、反復(fù)進行溝通。
4、數(shù)改項目涉及數(shù)據(jù)多，采集和貫通難
應(yīng)用涉及金華全市的有機茶生產(chǎn)企業(yè)，數(shù)據(jù)采集涉及的內(nèi)容多，需要逐步應(yīng)用后才能完善數(shù)據(jù)的采集。另外應(yīng)用需要貫通浙江省茶產(chǎn)業(yè)大腦、浙江鄉(xiāng)村大腦、數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)、縣市、企業(yè)、相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等，目前因接口與標準不統(tǒng)一，很難實現(xiàn)全貫通。
▲ 浙江武義有機茶園
04
經(jīng)驗總結(jié)
一是要緊扣重大需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)改項目重點在場景的謀劃，要找準小切口，對準數(shù)改跑道，建設(shè)標志性的應(yīng)用場景。同時要以需求為導(dǎo)向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及業(yè)主訴求。有機茶產(chǎn)業(yè)是金華市最具特色和亮點的產(chǎn)業(yè)，在政府、生產(chǎn)、企業(yè)、消費等四個方面都有重大需求，政府需要建立有效抓手，生產(chǎn)需要完善服務(wù)體系，企業(yè)需要精準服務(wù)，消費需要提高信任度。
二是要突出重構(gòu)重塑。打造“政府+中介+企業(yè)”數(shù)字化管理平臺，建立多部門協(xié)助的監(jiān)管及服務(wù)體系;中介參與平臺建設(shè)與服務(wù);企業(yè)投資建立智慧有機茶園及未來工廠。實現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高行政效率，使監(jiān)管服務(wù)到位，產(chǎn)業(yè)推動力增強。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、主體服務(wù)、消費服務(wù)等健全的服務(wù)體系，打造閉環(huán)的服務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有機茶的全產(chǎn)業(yè)鏈管理和服務(wù)。
三是要彰顯管用實效。數(shù)字化改革為有機茶發(fā)展機制創(chuàng)新提供了機會，通過數(shù)字化改革，建成金華特色亮點工程，為浙江省有機茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展做好模板，有效提高金華有機茶品牌美譽度，擴大金華有機茶認證規(guī)模，增強主體效益，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，將有機茶打造成為金華茶葉一張金燦燦的名片，后續(xù)可延展主體，如綠色認證、出口企業(yè)等，逐步涵蓋金華茶業(yè)全主體，推動金華茶產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)方向快速發(fā)展。
▲ 浙江駱駝九龍黑茶文化園
作者簡介：
趙劍波
工程師，金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心主任。主持金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革“1+2+N”體系建設(shè)，統(tǒng)籌市、縣項目推進，是“金地惠農(nóng)”應(yīng)用、“浙里有機茶”應(yīng)用、基層治理“四治融合e件事”應(yīng)用等項目的技術(shù)帶頭人。榮獲“2021年度浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作突出貢獻獎(個人)”。
通訊作者：
羅文文
金華市茶葉產(chǎn)業(yè)首席專家，高級農(nóng)藝師，浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人(100人之一)，金華市321人才工程第二層次培養(yǎng)人員，浙江省技術(shù)能手，浙江省茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊專家;全國優(yōu)秀學(xué)會工作者，省、市優(yōu)秀科技特派員。主持參與項目15項，獲各類科技成果獎4項，發(fā)表論文20余篇。
來源：中國茶葉加工
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