近日，人力資源和社會保障部辦公廳、公安部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關于加強職業(yè)技能評價規(guī)范管理工作的通知》。具體內容如下：
加強職業(yè)技能評價規(guī)范管理，對于開展職業(yè)技能培訓、提高勞動者素質、引導激勵技能人才成長成才具有重要促進作用。為進一步鞏固職業(yè)技能培訓和評價專項整治工作成果，持續(xù)加強職業(yè)技能評價監(jiān)督管理，促進技能人才高質量發(fā)展，為經濟社會發(fā)展提供有力技能人才支撐，現就有關事項通知如下。
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嚴格規(guī)范多元評價
職業(yè)技能評價主要通過職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核進行。職業(yè)資格評價按照人力資源社會保障部公布的現行《國家職業(yè)資格目錄》，由相關部門(單位)依據國家職業(yè)標準和有關規(guī)定實施。職業(yè)技能等級認定由經人力資源社會保障部門遴選公布的用人單位和社會培訓評價組織實施，其中用人單位對本單位職工(含勞務派遣等人員)依據國家職業(yè)標準和評價規(guī)范自主進行職業(yè)技能等級認定;社會培訓評價組織按照市場化、社會化、專業(yè)化原則，依據國家職業(yè)標準面向社會開展職業(yè)技能等級認定。專項職業(yè)能力考核要結合新興產業(yè)發(fā)展、地方特色產業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，選擇市場需求大、可就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最小技能單元(模塊)，并依據專項職業(yè)能力考核規(guī)范組織開展。國家職業(yè)標準由人力資源社會保障部組織制定頒布;評價規(guī)范由用人單位依據《國家職業(yè)標準編制技術規(guī)程(2023年版)》制定。
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加強評價質量管理
職業(yè)資格評價和職業(yè)技能等級認定可通過考核評價或工作業(yè)績評審認定等方式進行。職業(yè)資格實施部門(單位)和職業(yè)技能等級認定用人單位、社會培訓評價組織(以下統(tǒng)稱評價機構)組織考核評價，應當制定考務管理、質量管理、證書管理和收費標準等管理辦法，并向社會公開。各地人力資源社會保障部門要加強考務組織，指導評價機構按照命題技術規(guī)程做好試題試卷命制工作。評價機構應建立考評人員和內部質量督導人員隊伍，完善考核評價場地、設施設備等，妥善保管評價工作全過程資料，確保評價過程和結果可追溯、可倒查。
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加大監(jiān)管查處力度
按照“誰備案誰監(jiān)管”的原則，現行《國家職業(yè)資格目錄》內的職業(yè)資格實施部門(單位)會同人力資源社會保障部門對職業(yè)資格評價實施監(jiān)管。按照“誰遴選誰監(jiān)管”的原則，人力資源社會保障部門會同有關部門對職業(yè)技能等級認定實施監(jiān)管。
評價機構應在屬地開展職業(yè)技能評價活動。各地人力資源社會保障部門會同公安、市場監(jiān)管等部門對評價機構及其開展的評價活動進行常態(tài)化監(jiān)管，對不嚴格執(zhí)行國家職業(yè)標準或評價規(guī)范、不嚴格審核報考條件、甚至偽造報名資格、偽造試卷、編造虛假資料、不考試就發(fā)證、濫發(fā)倒賣證書等行為，應取消評價結果、宣布證書作廢、撤銷上傳證書數據，追回相應補貼資金，對相關評價機構給予限期整改、移出職業(yè)技能評價機構目錄等處理;構成職務犯罪的，移交紀檢監(jiān)察部門處理;構成其他犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。
有關單位開展的評價活動所發(fā)證書或在商業(yè)宣傳時假借行政機關名義、違規(guī)使用國徽和行政機關標志、違規(guī)使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“職業(yè)資格”“人員資格”“職業(yè)技能鑒定”“包過”“保過”等字樣的，限期整改并依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重的，移送有關部門依法處理。
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強化信息平臺建設
加強機構管理、考務管理、評價監(jiān)管等信息化建設，加強與有關部門信息互聯(lián)互通，逐步實現信息共享比對、遠程監(jiān)控、違紀違規(guī)行為預警等功能，提高監(jiān)管服務效率和水平。人力資源社會保障部依托“平臺企業(yè)協(xié)同共治系統(tǒng)”，向平臺企業(yè)發(fā)送指令和合規(guī)提示，督促平臺企業(yè)對“職業(yè)資格”“職業(yè)技能鑒定”“職業(yè)資格證書”“職業(yè)技能等級證書”等禁限售商品服務信息加強管控。各地人力資源社會保障部門依托技能人才評價工作網等現有信息系統(tǒng)，建立職業(yè)技能評價服務監(jiān)管平臺，實現職業(yè)技能評價全過程、全鏈條信息記錄。
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建立長效工作機制
各地人力資源社會保障部門要加強和有關行業(yè)主管部門溝通協(xié)調，通過質量督導、現場督查、同行監(jiān)督、社會監(jiān)督，采取“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”等方式，將職業(yè)技能評價納入有效監(jiān)管。要加強基礎能力建設，健全規(guī)章制度和風險防控體系，不斷強化源頭防控。要深入開展警示教育，適時選擇代表性強、危害性大的違紀違規(guī)典型案例，通過新聞報道、以案說法、專家點評等方式及時向社會公開，以案示警、以案明紀，切實增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和底線思維，嚴禁濫用職權、徇私舞弊、造假牟利，積極營造風清氣正的職業(yè)技能評價工作氛圍。
圖片
中華合作時報·茶周刊全媒體記者注意到，2022年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中涉茶職業(yè)(工種)既有對原有職業(yè)(工種)的保留，如茶葉加工工、茶樹栽培工、茶藝師;又有新增的職業(yè)(工種)，如農業(yè)技術員(茶園管理工)、調飲師;還有更名的職業(yè)，如評茶員更名為評茶師，并在評茶師目錄下新設茶葉拼配師工種。
在此，中華合作時報·茶周刊全媒體鄭重提醒涉茶職業(yè)技能等級認定工作的承擔單位，要嚴格按照各職業(yè)(工種)國家標準提出的相關要求，規(guī)范、有序地開展涉茶職業(yè)技能等級認定工作。
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