本文轉(zhuǎn)載自《光明日報》2020年02月21日07版
【脫貧攻堅系列調(diào)研③】
編者按
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。近年來,云南省把茶產(chǎn)業(yè)作為特色重點產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮云南山區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,對以普洱茶為代表的云南茶產(chǎn)業(yè)積極引導(dǎo)扶持,快速發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)對云南民族地區(qū)脫貧致富發(fā)揮了重要作用。近日,光明日報調(diào)研組深入云南省臨滄市、普洱市、西雙版納傣族自治州等地,就云南通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助力民族地區(qū)脫貧致富的做法進(jìn)行了調(diào)研。基諾山下雨了。
伴著2020年元宵節(jié)而來的這場春雨,讓在山上茶園里修剪茶樹的云南省西雙版納傣族自治州景洪市亞諾寨的基諾族茶農(nóng)資春蘭稍稍松了一口氣。去年,因為干旱少雨而導(dǎo)致春茶減產(chǎn),影響了她家的茶葉銷售收入。茶葉對她家來說,就是脫貧致富的最大法寶。
在擁有2500畝百年以上樹齡古茶樹的亞諾寨,資春蘭一家依托著山寨優(yōu)質(zhì)的茶樹資源,通過采茶、制茶、賣茶,過上了擁有一棟兩層小樓和兩輛小汽車的富裕生活。
在基諾山,在亞諾寨,乃至整個西雙版納州,像資春蘭一家這樣依靠茶葉而脫貧致富的農(nóng)戶不在少數(shù)。
1.讓資源轉(zhuǎn)化為千億云茶產(chǎn)業(yè)
與緬甸、老撾、越南接壤的云南是國際公認(rèn)的世界茶樹原產(chǎn)地。發(fā)源于青海唐古拉山脈的瀾滄江在云南省境內(nèi)長達(dá)1200多公里,這條大河所流經(jīng)云南兩岸的山區(qū)正是云南茶葉的主產(chǎn)區(qū),擁有成片的古茶園,其中不乏樹齡在數(shù)百年至上千年的古茶樹。居住在這一流域的布朗族、傣族、基諾族、拉祜族、佤族等少數(shù)民族世代以茶為生,創(chuàng)造出了燦爛豐富的民族茶文化。
因瀕臨瀾滄江而得名的臨滄市作為世界茶樹起源地的中心,是全國古茶樹資源最為富集的地區(qū),全市現(xiàn)存野生茶樹群落80萬畝,栽培茶園155萬畝,其中百年以上古茶樹多達(dá)11萬畝。
早在古代,云南的少數(shù)民族就學(xué)會了吃茶、種茶、用茶治病,后來還通過直達(dá)印度等地的“南方絲綢之路”利用茶葉進(jìn)行商品交換買賣,換取生活必需的鹽巴、農(nóng)具、獵槍等。所以,直到今天,在大理、麗江、普洱、臨滄、保山、西雙版納等許多地方,還能看到當(dāng)年一個個馱著茶葉等物資的馬幫商隊踩踏出來的一條條“茶馬古道”遺跡。
由于歷史地理等原因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。這些主要的產(chǎn)茶地區(qū),正是急需擺脫貧困的少數(shù)民族聚居區(qū)。
調(diào)研組一行來到普洱市擁有萬畝古茶園的瀾滄拉祜族自治縣景邁山,走進(jìn)惠民鄉(xiāng)景邁村芒埂寨。景邁村下轄8個自然村,有800多戶3000多人,轄區(qū)內(nèi)居住著傣族、拉祜族、哈尼族、佤族、布朗族等民族,其中以傣族為主。這里家家戶戶都利用山里豐富的茶樹資源從事普洱茶經(jīng)營,并因此擺脫了貧困。
傣族茶農(nóng)巖恩是一名退伍軍人,現(xiàn)在是寨子里召糯臘茶葉合作社的領(lǐng)頭人,早已致富。他先帶領(lǐng)我們到山上他家的古茶園實地進(jìn)行了考察,回到他家的三層小洋樓上,泡上一壺自家產(chǎn)的上好普洱茶請大家品飲。他回憶說:“過去,茶葉不值錢,20世紀(jì)90年代初,景邁干毛茶價格也才3元左右一公斤。”
出生于1982年的巖恩介紹,景邁山是云南普洱茶的著名產(chǎn)區(qū)之一,距瀾滄縣城70公里,古茶園占地2.8萬畝,生態(tài)茶園面積3.09萬畝。他家所在的芒埂,就坐落在有著“自然博物館”之稱的“景邁芒景千年萬畝古茶園”的核心區(qū)。
地處瀾滄江流域的景邁山平均海拔1400米,常年云霧繚繞,屬于亞熱帶山區(qū),是產(chǎn)好茶的地方,其種茶歷史已超過千年。2000年之前,景邁山經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,當(dāng)?shù)馗髯迦罕娤群筇剿鞣N過甘蔗、柑橘和橡膠等經(jīng)濟(jì)作物,但由于缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模和種植優(yōu)勢,都沒有成功。隨著全國普洱茶熱的逐漸興起,2003年起,在景邁山“土生土長”了千百年的茶樹一下子成了替代甘蔗等作物的最主要經(jīng)濟(jì)作物,茶價逐年走高。
近年來,云南省把茶產(chǎn)業(yè)作為特色重點產(chǎn)業(yè)來抓,對以普洱茶為代表的云南茶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持,將其視為促進(jìn)農(nóng)村脫貧攻堅、茶農(nóng)增收的重要途徑。云南省2016年出臺發(fā)展“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”(2016—2020年)中明確提出,大力實施規(guī)?;瘡?qiáng)茶戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè),以“招大商、育龍頭”為重點,聚集國內(nèi)外企業(yè)的資本和先進(jìn)理念,培育新主體,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模,加大隊伍建設(shè),強(qiáng)化科技支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面增強(qiáng)云茶產(chǎn)業(yè)綜合實力。計劃打造綜合產(chǎn)值100億元重點縣1個、50~100億元縣2個、20~50億元縣10個、5~20億元縣17個;省級重點培育年產(chǎn)值5億元以上茶企10戶,著力培育年產(chǎn)值10億元以上茶企3戶,努力打造年產(chǎn)值50億元的大型茶企1戶,年產(chǎn)值5000萬元以上茶企30戶,培育認(rèn)定省級以上龍頭企業(yè)120戶;重點培育專業(yè)合作社500戶、專業(yè)種植大戶及家庭農(nóng)場2000戶,不斷提高茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織化水平;開展“百千萬”人才培養(yǎng)行動。
在政策扶持方面,重點茶產(chǎn)區(qū)各級政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜,各級財政加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入扶持力度。在省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金框架下,設(shè)立云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引金融機(jī)構(gòu)并引進(jìn)國內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊,為云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的杠桿作用,推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押貸款,采用“基金+擔(dān)?!钡冉鹑诮M合手段,創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對茶企業(yè)的信貸投放力度。鼓勵探索開展茶葉農(nóng)業(yè)保險試點,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險保障。
勐??h南糯山的茶葉
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)云茶產(chǎn)業(yè),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、帶動茶農(nóng)增收,2018年,云南省又出臺了“打造千億元茶產(chǎn)業(yè)”的三年行動計劃,提出到2020年,全省茶葉面積穩(wěn)定在630萬畝,產(chǎn)量40萬噸左右,綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元,茶農(nóng)來自茶產(chǎn)業(yè)人均收入達(dá)到4000元。并在省政府關(guān)于推動云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見中進(jìn)一步規(guī)劃,到2022年,全省創(chuàng)建茶葉地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品30個以上,重點打造區(qū)域品牌20個、企業(yè)品牌10個,做大做強(qiáng)普洱茶、滇紅茶、滇綠茶3個公用品牌。
與此同時,為解決云南茶葉銷路不暢、困擾茶農(nóng)與消費者的賣難買難問題,云南從省里到市、縣都在努力搭建多種銷售平臺,通過走出去、請進(jìn)來,助力茶產(chǎn)業(yè)成長壯大。到2019年,中國云南普洱茶國際博覽交易會在昆明已經(jīng)成功舉辦了14屆。
經(jīng)過持續(xù)努力,截至2018年,云南省茶葉種植面積達(dá)630多萬畝,采摘面積600萬畝,涉及茶農(nóng)600多萬人,涉茶人口達(dá)1000多萬。云南省茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值843億元,茶農(nóng)人均來自茶產(chǎn)業(yè)的收入為3630元。
2.用茶葉潤養(yǎng)農(nóng)戶脫貧的內(nèi)生動力
被譽(yù)為“中國最美茶鄉(xiāng)”的臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮(zhèn)冰島村,原本是個窮山寨,現(xiàn)在已經(jīng)通過發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)脫貧致富。冰島自然村現(xiàn)有農(nóng)戶62戶,茶葉種植面積1710畝,可采摘面積688畝;百年以上古茶樹334.98畝24232株。其中,五百年以上古茶樹4954株。每到春茶采摘季節(jié),全國各地的茶商云集于此,紛紛出高價收購。2018年,冰島古樹春茶鮮葉價格最高達(dá)每公斤8200元,曬青毛茶價格最高達(dá)每公斤40000元,在茶葉市場上可謂“一茶難求”。
在西雙版納傣族自治州勐??h勐宋鄉(xiāng),調(diào)研組遇到了66歲的拉祜族茶農(nóng)扎念。他所在的大曼呂村居住著拉祜族、傣族、布朗族、漢族,長期為窮所困。扎念小學(xué)畢業(yè)后在勐宋鄉(xiāng)工作,于1980年后回到大曼呂擔(dān)任村干部。他告訴調(diào)研組,2017年6月,在當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的共同努力之下,投資300萬元建設(shè)的大曼呂紅茶廠正式落成。紅茶廠落成之后,幫助了周邊村寨1500多名貧困群眾脫貧,380多戶貧困戶實現(xiàn)了年均1.2萬元以上的增收。
走進(jìn)景洪市的基諾族山寨,這個在新中國成立時一步從原始社會直接過渡到社會主義社會的少數(shù)民族,被國務(wù)院1979年正式確認(rèn)為我國第56個民族,今天早已告別了以往吃穿困難、住茅草房、不通公路、不通水電的窮困生活。其中,茶葉的貢獻(xiàn)功不可沒。
基諾族生活的地方過去叫“攸樂山”,古代被列為普洱茶六大茶山之首。清代《滇海虞衡志》這樣記載:“普茶名重于天下,此滇之所以為產(chǎn)而資利賴者也,出普洱所屬六茶山:一曰攸樂、二曰革登,三曰倚邦,四曰莽枝,五曰蠻嵩,六曰慢撒,周八百里?!苯裉?,基諾族鄉(xiāng)種植茶葉的有38個村民小組,茶農(nóng)1820戶。全鄉(xiāng)共有茶葉面積28398畝,采摘面積28398畝,產(chǎn)量1322.09噸,產(chǎn)值達(dá)到了4362.89萬元。
2019年4月,作為我國人口較少民族的基諾族宣布整族脫貧。云南數(shù)百萬茶農(nóng)通過大力發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì),不但較好地克服了“等靠要”思想,還越來越強(qiáng)化了自力更生、勤勞致富的理念。
3.塑知名品牌助產(chǎn)業(yè)升級
云南茶葉有綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶及普洱茶等多個品種,為了打造云茶品牌,云南省通過參加和舉辦普洱茶博覽會、茶文化節(jié),不斷加大市場營銷力度,開展茶文化研究,合力培育普洱茶品牌,不斷擴(kuò)大云南茶葉的市場占有率。能夠長期存儲、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)久耐泡、滋味綿長又有益健康的普洱茶在全國茶葉市場異軍突起,備受廣大茶葉消費者喜愛。
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳2014年的統(tǒng)計,全省茶葉種植面積、產(chǎn)量居全國第二位,綜合產(chǎn)值居全國第三位;其中普洱茶產(chǎn)量11.43萬噸,普洱茶產(chǎn)值首次突破100億元,達(dá)到101.3億元。全省產(chǎn)值超1000萬元的茶企有170多家,超億元的茶企20多家,產(chǎn)品銷往全國31個省(市、區(qū))和30多個國家(地區(qū))。
在龍頭企業(yè)方面,近幾年,發(fā)展壯大出了以云南大益茶葉集團(tuán)公司為首,龍潤公司、下關(guān)沱茶集團(tuán)、滇紅集團(tuán)、勐海八角亭、昌泰集團(tuán)、雨林公司、瀾滄古茶公司等一大批著名的普洱茶企業(yè)。同時,云南眾多茶企、茶商和茶農(nóng)們借助互聯(lián)網(wǎng)營銷,開啟了茶產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+云茶”的新時代,成效顯著。以大益公司為例,自2015年至今大益連續(xù)五年蟬聯(lián)天貓“雙十一”茶行業(yè)銷售冠軍,2019年“雙十一”一天就實現(xiàn)銷售收入1.56億元。
就普洱茶品牌而言,也形成了“大益”“下關(guān)沱茶”“滇紅”3大國內(nèi)外知名品牌,還形成了以冰島、老班章、易武、昔歸等山頭產(chǎn)地為代表、各具特色的個體品牌。產(chǎn)品品牌不斷顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)價值和助力當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)迅速脫貧致富的作用,如臨滄市雙江縣的“冰島”茶、西雙版納勐??h的老班章茶,每片357克的純料古樹生茶價值上萬元。調(diào)研組在勐??h布朗山的老班章寨子看到,家家戶戶住的都是一棟棟的小洋樓,汽車早已經(jīng)是尋常之物。這個老寨,現(xiàn)有135戶630多人,共有茶園7000多畝,其中古茶園3800畝左右,年人均收入30萬元左右,因擁有“老班章茶王樹”而在全國茶界享有盛譽(yù)。
臨滄市冰島村的古茶樹
在基諾山,基諾族鄉(xiāng)黨委書記王超向調(diào)研組介紹,為提升茶葉品牌價值,鄉(xiāng)里舉辦“攸樂古茶文化節(jié)”,積極推介祭茶、歌舞表演、茶餐飲等茶文化,吸引各地茶商、消費者前來參與體驗觀賞,引進(jìn)了10家茶企業(yè)合作伙伴,使得基諾山古樹茶價格從過去的每公斤200元增值到現(xiàn)在的每公斤800元以上。
蓬勃發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)同樣給邊遠(yuǎn)偏僻的景邁山帶來了翻天覆地的變化,不僅各族茶農(nóng)的住房條件、交通條件、教育以及醫(yī)療條件等都得到了改善,還迎來了重大歷史發(fā)展機(jī)遇。2012年9月,普洱古茶園與茶文化系統(tǒng)被聯(lián)合國列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點,保護(hù)試點古茶園核心區(qū)就是景邁山的萬畝古茶園;2012年11月,景邁山古茶林成功入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》;2013年,景邁山被國際茶業(yè)委員會確認(rèn)為“世界茶源”,2013年5月,被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。伴隨著景邁山古茶林的世界文化遺產(chǎn)申報工作,當(dāng)?shù)卣罅ν苿訖C(jī)場、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古茶林、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù),景邁山各族的廣大茶農(nóng)成了最大受益者。
今天,無論是在臨滄市、普洱市、還是西雙版納州等地,處處可見一派人茶兩旺的喜人景象。茶產(chǎn)業(yè)的興盛,讓過去外出打工的青年男女也陸續(xù)返鄉(xiāng),同時也吸引了越來越多的廣東、浙江、福建、湖南及臺灣地區(qū)等地的商人入住茶山做茶生意。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀的云茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實實在在地從許多方面重塑了云南。
4.關(guān)于云南民族地區(qū)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的思考
根據(jù)云南省的統(tǒng)計,改革開放以來,全省貧困人口累計減少超過3000萬人;2013年~2017年,全省已有556萬貧困人口擺脫貧困。其中,快速發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)云南脫貧致富發(fā)揮了重要作用。隨著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,云南山區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,各族群眾走上了共同富裕的道路。
為保障云南茶產(chǎn)業(yè)今后能持續(xù)健康發(fā)展,使邊疆各族群眾繼續(xù)致富增收,調(diào)研組建議:
一是加大普洱茶主產(chǎn)區(qū)名山古茶樹資源的保護(hù)力度。著力保護(hù)好這些地方的良好生態(tài),正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,防止過度采摘,讓那些珍稀古茶樹能休養(yǎng)生息,繼續(xù)健康存活。
勐??h布朗山老班章村的古茶樹
二是加強(qiáng)茶葉市場監(jiān)管。有關(guān)政府部門應(yīng)主動作為,運(yùn)用法律等手段從嚴(yán)打擊普洱茶銷售中存在的以次充好、弄虛作假等亂象,維護(hù)普洱茶等云茶品牌得來不易的良好聲譽(yù)。
三是打好生態(tài)茶、有機(jī)茶、健康茶這張牌。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,努力建設(shè)生態(tài)、綠色、有機(jī)茶園,形成規(guī)模,進(jìn)一步壯大云南綠色有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)。
四是引導(dǎo)理性消費。面對近年來頻頻出現(xiàn)的“天價普洱茶”問題,要充分依托社會各方力量,宣傳引導(dǎo)廣大茶葉消費者、普洱茶愛好者及茶商、茶農(nóng),不跟風(fēng)、不炒作,恰如其分地正確推介“老班章”“冰島”“昔歸”等名山古樹茶,讓普洱茶品飲回歸理性、回歸大眾、回歸健康。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)茶文化研究。云南不僅擁有得天獨厚的豐富茶葉資源,更擁有多姿多彩的民族茶文化。但是現(xiàn)階段,各級政府部門對云茶產(chǎn)業(yè)的文化優(yōu)勢重視不足,相關(guān)茶文化研究多是由一些民間人士在憑個人愛好進(jìn)行,其力度、質(zhì)量都有待于提高。
六是推進(jìn)茶旅融合。應(yīng)發(fā)揮云南普洱茶山自然生態(tài)優(yōu)美、民族文化豐富等優(yōu)勢,努力發(fā)展茶山旅游,大幅提升茶產(chǎn)業(yè)附加值,打造更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,推動“觀茶-采茶-制茶-品茶-買茶-存茶”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),做好茶旅融合文章,進(jìn)一步助推致富奔小康,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
文:光明日報調(diào)研組:任維東、周重林、楊靜茜編輯:包琪凡