9月22日，《湖北省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》提請湖北省十三屆人大常委會第十八次會議審議。
2019年，湖北省茶園總面積495萬畝，總產(chǎn)量34.5萬噸，總產(chǎn)值178億元，面積、產(chǎn)量位居全國第四，產(chǎn)值位居全國第五，是名副其實(shí)的茶葉大省。
茶產(chǎn)業(yè)是湖北省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、穩(wěn)定增收的富民產(chǎn)業(yè)。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，湖北省37個貧困縣茶葉生產(chǎn)規(guī)模占湖北省的93.39%，從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民收入占人均可支配收入的三分之一以上。
制定條例，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村繁榮美麗，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
條例草案共七章四十條，分別對茶葉種植、茶葉加工、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)扶持、監(jiān)督保障等茶產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)作出規(guī)定，為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)。
比如，鼓勵市場主體依托茶產(chǎn)業(yè)、文化歷史和自然風(fēng)貌，建設(shè)城鄉(xiāng)融合特色村鎮(zhèn)，發(fā)展茶旅游休閑項(xiàng)目，促進(jìn)茶葉主產(chǎn)區(qū)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
在產(chǎn)品質(zhì)量方面，條例草案主要明確茶葉種植、加工、質(zhì)量追溯體系建設(shè)和茶葉相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管。
茶葉種植企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄對茶樹使用農(nóng)藥的時間、地點(diǎn)以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等，記錄需保存兩年以上。
對生產(chǎn)的茶葉開展質(zhì)量安全監(jiān)測，或者委托質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測時，應(yīng)當(dāng)有檢測記錄，同時檢測記錄應(yīng)該保存兩年以上。
茶葉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載茶葉的購銷臺賬，且保存兩年以上。
條例草案還突出了湖北茶文化的傳承與保護(hù)，明確要求應(yīng)挖掘整理地方茶文化資源，遴選具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)價值的傳統(tǒng)制茶技藝，依法列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，認(rèn)定代表性傳承人，并在保護(hù)傳承發(fā)展上給予支持。
要加強(qiáng)歷史品牌和老字號的保護(hù)傳播，開展“神農(nóng)飲茶”“陸羽茶經(jīng)”“萬里茶道”等傳統(tǒng)制茶工藝、茶歷史及茶工業(yè)資源遺跡（址）的申請保護(hù)和開發(fā)利用。
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