圖為湄潭縣湄江街道金花村美麗茶園。（資料圖片）（瞿欣含攝）
茶樹、香蔥碧綠連綿；村舍、青煙相映成趣；桃花江、湄江河群峰倒影；民居、農(nóng)宅簇新敞亮……一幅“豐年人樂業(yè)，隴上踏歌行”的湄潭秋景圖躍然眼前。
在歷史和現(xiàn)實的場景切換中，如今的湄潭鄉(xiāng)村展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)的新活力，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的“三美”湄潭呼之欲出。
宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)興旺——是如何從一個宏大的戰(zhàn)略構(gòu)想化身成黔北大地上一個生動實踐的？
湄潭，地處遵義東部，被譽為“云貴小江南”。2018年9月，該縣正式退出武陵山片區(qū)貧困縣行列。三年來，湄潭圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足資源稟賦，一步一個腳印，細化行動方案，初步探索出“人—地—錢—業(yè)”四者耦合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興湄潭路徑。
“人—地—錢—業(yè)”四者耦合發(fā)展是指通過激活鄉(xiāng)村人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)要素，構(gòu)建一個有機整體，彼此相互促進、相互協(xié)調(diào)，不斷破解人才瓶頸制約、開拓投融資渠道、科學規(guī)劃發(fā)展用地、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)源動力和外源動力，協(xié)同推動鄉(xiāng)村振興。
千帆一道帶風輕，奮楫逐浪天地寬。從總體布局的“大寫意”，到精致細膩的“工筆畫”，湄潭縣在鄉(xiāng)村振興路徑探索上得到了中央、省市有關部門的肯定與支持。2019年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復湄潭縣農(nóng)村改革試驗區(qū)拓展“探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制改革試點”試驗；湄潭縣還成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃司鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點、貴州省第一批實施鄉(xiāng)村振興示范縣、遵義市“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范縣……
2021年6月，省委書記、省人大常委會主任諶貽琴在湄潭調(diào)研時指出，湄潭縣鄉(xiāng)村振興基礎好、條件優(yōu)、氛圍濃，要加快建設“生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生活美百姓富”的貴州最美鄉(xiāng)村，在發(fā)展縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)振興、推進鄉(xiāng)村建設、提升鄉(xiāng)風文明、推進改革試驗、人才隊伍建設上作示范，努力“在全國比高低、在全省當樣板”。
生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強
風吹茶海千重浪，茶花飄香溢滿城。
接“二”連“三”茶為媒，融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)興。
車行湄潭，感受最深的是茶。站在茶海之中，放眼望去，一壟壟茶樹蔥郁蜿蜒、層層疊疊。茶葉加工廠里，機聲隆隆，人、機繁忙有序。
“就為這幾片小葉子，從開春一直忙到現(xiàn)在?！奔庸ね晔掷镒詈笠慌锊?，熱鬧了大半年的廠房即將回歸寧靜。湄江街道核桃壩村老村長茶葉有限公司負責人王東不緊不慢地給自己沏了杯翠芽，他手托茶杯，指著茶杯中的茶葉說：“與茶打了半輩子交道，茶產(chǎn)業(yè)越來越火，日子也越來越好。我們村還搞起了鄉(xiāng)村旅游，很多游客都喜歡來看茶海。”
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入，農(nóng)村才有生機和活力，鄉(xiāng)村振興才有堅實的物質(zhì)基礎。
湄潭是有名的茶鄉(xiāng)，特色在茶，優(yōu)勢也在茶?！叭绻巡枞~作為普通農(nóng)產(chǎn)品出售，價格就不高。而經(jīng)過研發(fā)、精加工的茶葉，價格就能提升好幾倍。”湄潭縣鄉(xiāng)村振興局黨組成員白尚恒說，光是賣茶還不夠，還要挖掘茶的新供給能力，滿足不同人群的新需求，才能推動茶產(chǎn)業(yè)振興。
如何推動茶產(chǎn)業(yè)振興？立足茶資源，該縣將茶產(chǎn)業(yè)貫穿于一二三產(chǎn)業(yè)中，重組、創(chuàng)新各類生產(chǎn)要素，構(gòu)建茶樹種植、茶葉加工、茶葉副產(chǎn)品、茶品電商和茶文化體驗、茶園休閑旅游產(chǎn)業(yè)大融合體系，推動茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、加工業(yè)深度融合，培育出茶葉加工、茶品電商和茶文化體驗、茶園休閑旅游的新業(yè)態(tài)，讓茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增值；還圍繞茶產(chǎn)業(yè)鏈條補鏈、強鏈，優(yōu)化茶葉品種結(jié)構(gòu)，延長茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期，建設標準化茶葉基地，推行規(guī)?；N植，機械化生產(chǎn)加工，鼓勵茶企走品牌連鎖模式，推動茶產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
道由白云盡，春與青溪長。隨著茶產(chǎn)業(yè)融合的逐步成熟，湄潭生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強的格局已初步顯現(xiàn)：形成全景域一體化旅游格局，茶海、翠芽27度景區(qū)、中華茶文化博覽園等景觀盛名遠揚，實現(xiàn)了茶區(qū)變景區(qū)。
如今，該縣建成60萬畝標準化生態(tài)茶園，2020年茶葉生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)及加工大戶達781家，開發(fā)出綠茶、紅茶、黑茶及茶籽油、茶多酚、茶樹花、茶花面膜等15類產(chǎn)品，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達38萬人。2020年，該縣茶葉總產(chǎn)量7.66萬噸，產(chǎn)值60.66億元，茶業(yè)綜合收入達150.13億元。
生態(tài)美環(huán)境優(yōu)
白粉墻上穿斗枋，雕花窗下織彩錦。
因地制宜育產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村宜居也宜業(yè)。
興隆鎮(zhèn)水涯子村村民許慶生很早就外出務工，大城市優(yōu)越的公共資源、優(yōu)厚的工資待遇吸引著他。當時，像許慶生一樣外出的人不少。
茶產(chǎn)業(yè)的振興，雖然讓當?shù)剞r(nóng)民獲得了滿滿當當?shù)男腋８?，但精（深）加工技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)附加值不夠，加之城市的虹吸效應，鄉(xiāng)村大量的勞動力、資本、土地等要素流向城市，僅靠城市對鄉(xiāng)村要素的輸出和擴散作用小、見效慢。
日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。湄潭縣立足問題，依托茶、水稻、香蔥等特色產(chǎn)業(yè)集中，生態(tài)環(huán)境好等優(yōu)勢，整縣整合土地資源，科學規(guī)劃村鎮(zhèn)空間，分類施策、分區(qū)推進，極力探索居住與就業(yè)協(xié)同一體發(fā)展的模式，打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村，吸引有志青年、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
大刀闊斧整體部署，扎實推進具體落實。該縣細致優(yōu)化村莊功能配置，健全落實財政獎勵補助、工匠培訓管理等機制，嚴格規(guī)劃管控，嚴守“三條控制線”，不斷強化鄉(xiāng)村風貌管控、村莊建筑管理，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境“七改一增兩處理”，建設美麗鄉(xiāng)村示范點216個，實施村莊整治點820個，新（改）建黔北民居7.5萬余戶。
青瓦白墻的聯(lián)排民居門前，綠樹成蔭，人來人往，景美、人和；平坦整潔的馬路兩旁，桃花江、仙谷山交相輝映，水清、山秀。
“這里有我的鄉(xiāng)愁。”土生土長的湄潭縣魚泉街道新石居偏巖塘姑娘張曉，雖然在城區(qū)買了房，更多時候還是會住在村里。
2017年從北京返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張曉，看重偏巖塘優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和宜居宜業(yè)的村莊規(guī)劃，投入200多萬元，租賃閑置農(nóng)房，改造成民宿，生意火爆。
如今，偏巖塘有民宿、農(nóng)家樂57家，農(nóng)民人均純收入達到1.6萬元，成為名副其實的小康村寨。
在永興鎮(zhèn)共和村，也有不少像張曉一樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。水稻種植大戶鄭定生過去在浙江打工，如今回鄉(xiāng)發(fā)展起水稻產(chǎn)業(yè)，一年純收入達20多萬元。“現(xiàn)在住在農(nóng)村比住在城里頭還要好?！编嵍ㄉf，“家鄉(xiāng)有青山綠水，有美麗住房，還有能致富的水稻產(chǎn)業(yè)，不用在外奔波了?！?
曾經(jīng)外出打工的許慶生，今年也回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這段時間，他正在學習有關產(chǎn)業(yè)政策，準備大干一場。
宜居宜業(yè)是湄潭縣探索居住與就業(yè)協(xié)同一體化發(fā)展模式的生動注腳。
如今，湄潭縣整縣推進村莊規(guī)劃“一圖一表一說明”，形成85個精品型、155個提升型、372個普及型村莊，美麗鄉(xiāng)村建設縣級地方標準順利通過國家標準化管理委員會考核驗收。農(nóng)村環(huán)境改善了，鄉(xiāng)村價值增值了，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能提升了。
生活美百姓富
屋上喜鵲聲聲啼，兒童急走追黃蝶。
笑歌聲里輕雷動，稻花香里說豐年。
初秋，黃家壩街道田壩社區(qū)崇德小區(qū)易地扶貧搬遷安置點，碧云天，黃花地，秋色連波，這里有一地茶園，還有1787戶的幸福故事。
劉小偉是故事的主人公之一。3年前，被診斷為尿毒癥，原本貧困的他更看不到脫貧的希望。2018年，靠著易地扶貧搬遷政策，劉小偉不僅搬出邊遠山村住上了縣城里的新房，找到了工作，社區(qū)還為他申請到治療費用全免政策。
住上好房子，過上好日子。崇德小區(qū)里的每一個家庭的幸福故事，都溫暖人心。
今年80歲的搬遷居民尚多全，每天茶余飯后，約上三兩個舞伴，在廣場上跳起花燈戲?！皬纳嚼锇嵯聛砗?，精神一天比一天好?！鄙卸嗳f，樓下有田園，廣場有舞臺，節(jié)假日還有活動，晚年生活多姿多彩。
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。湄潭立足鄉(xiāng)村文化，挖掘和培植花燈戲、陽戲、儺戲等地方文化，培育農(nóng)村文藝宣傳隊伍，常態(tài)化開展特色文藝演出活動的同時，配套完善鄉(xiāng)村文體廣場、閱覽室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化家園等，將幸?！胺N”進群眾心坎里，深度涵養(yǎng)淳樸民風、倡導時代新風、厚植文明鄉(xiāng)風。
走訪湄潭，兩處地點，別有意味——
“大事管不了，小事管不全。”這是過去西河鎮(zhèn)石家寨村鄉(xiāng)村治理的痛點。如今大事、小事、煩心事，全縣5438名“寨管家”，都幫助解決。
“牽掛親人沒得地方可以說。”這是石蓮鎮(zhèn)黎明村村民羅興忠過去在外思親之感。如今政府在石蓮、抄樂兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣安裝視頻監(jiān)控攝像頭400余戶，“千里眼”既解思鄉(xiāng)之愁，又增群眾安全之感。
該縣已在點滴變化里，映射出湄潭基層治理的日新月異——
從建設和諧鄉(xiāng)村謀劃，到“寨管家”、基層警務“所隊合一”、流動法庭探索，湄潭成功創(chuàng)建了110個“民主法治示范村”。
從塑造鄉(xiāng)村德治秩序開始，村民摒棄不良風氣，追求文明新風尚，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涌現(xiàn)出時代楷模杜富國、最美醫(yī)生雍元書、抗疫先進杜富佳等先進模范。
自治、法治、德治“三治共進”，鄉(xiāng)風文明如清風徐來。
推動鄉(xiāng)村振興，湄潭堅持所有發(fā)展都注重協(xié)同人才、組織、文化的振興，都要有利于提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，構(gòu)建“人—地—錢—業(yè)”耦合發(fā)展。
這段時間，市級領軍人才、興隆鎮(zhèn)廟塘壩村副支書梁光琴一到晚上7點，便約上貴州耕田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司的副總經(jīng)理胡天江一起下村開群眾會。
會上，她向村民匯報了村合作社的工作動向：“目前，我們與貴州耕田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司合作，計劃在整村推進歐標茶園建設，啟動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設。而且我們雙向互派人員到對方單位擔任要職，可實現(xiàn)資源互補，抱團發(fā)展?！甭犃诉@樣的消息，村民紛紛贊同合作協(xié)議。
在梁光琴看來，土地入市、珠海協(xié)作項目、歐標茶園都是增收致富“金鑰匙”。
聚焦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在增強內(nèi)生動力中推進基層組織振興，是湄潭縣提升農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度的探索，更是把小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，推動實現(xiàn)“人—地—錢—業(yè)”四者耦合發(fā)展。
湄潭縣在深入實施“雙培養(yǎng)”工程，培育發(fā)展村級領軍人才、后備干部、農(nóng)村實用人才的同時，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，探索開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對、“百企聯(lián)村、雙向互派”等活動，推動村企、村園、聯(lián)社等抱團發(fā)展；建立“上級項目爭一點、縣鄉(xiāng)財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠省一點”的資金籌集機制；深入推進農(nóng)村改革試驗，承擔國家級試驗課題18項，有效盤活農(nóng)村土地、資源、資產(chǎn)，全面激活農(nóng)村發(fā)展活力。
據(jù)統(tǒng)計，該縣已培育鄉(xiāng)村振興人才和干部1328人，整合各級各類項目資金110億元。120個村（居）全部成立股份經(jīng)濟合作社，44.3萬農(nóng)民成為股東，村級集體經(jīng)濟累積達1.34億元。
品農(nóng)家刨鍋湯、體驗采茶制茶樂趣、看篝火晚會……在湄江街道金花村一組七彩部落，農(nóng)宅黃綠相間、紅橙相融、粉紫相濟，青山、綠茶、繁花之間笑語喧、鄉(xiāng)愁濃。
今年62歲的村民徐學良通過賣茶葉和開餐飲店，一年可掙30多萬元。徐學良說，怎么也想不到，村民們曾經(jīng)一心想離開的地方，如今不僅成為了城里人的旅游打卡地，還成為了全村人圓夢小康的地方。
如今，承載著鄉(xiāng)愁與童話的金花村七彩部落，已經(jīng)從一個無人問津的小村落，升級成為全村人引以為傲的致富村。根植于鄉(xiāng)土文化的美景，得益于“人—地—錢—業(yè)”的耦合發(fā)展模式，正釋放出異乎尋常的吸引力和影響力，推動當?shù)厝罕姴粩鄤?chuàng)造美好生活，走向共同富裕。
從首創(chuàng)“增人不增地，減人不減地”經(jīng)驗給農(nóng)民吃上“定心丸”，到敲響農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市“第一槌”盤活農(nóng)地，再到探索“人—地—錢—業(yè)”四者耦合發(fā)展激活資源，湄潭大地上，一幅生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生活美百姓富的美好圖景正徐徐展開。
湄潭的改革探索依然在路上，湄潭的鄉(xiāng)村振興將不斷收獲新的驚喜。
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