近日,平安日照建設(shè)和市域社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)日照市“楓橋式工作法”先進(jìn)典型的通報(bào)》,其中,我區(qū)鎮(zhèn)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排解工作法、區(qū)檢察院“人民調(diào)解引入刑事和解”多元化解工作法、區(qū)司法局“老船長(zhǎng)”調(diào)解室助力化解涉海涉漁糾紛工作法、區(qū)人社局“訪調(diào)懲穩(wěn)”化解欠薪案件工作法、虎山鎮(zhèn)“管聯(lián)調(diào)”化解物業(yè)矛盾糾紛工作法、巨峰法庭“三維度”發(fā)力化解涉茶產(chǎn)業(yè)糾紛工作法、高興派出所矛盾糾紛“主動(dòng)排、集中辦、規(guī)范治”工作法入選市級(jí)“楓橋式工作法”。
現(xiàn)將我區(qū)入選的市級(jí)“楓橋式工作法”進(jìn)行展播。
巨峰鎮(zhèn)作為北方唯一的“國(guó)家級(jí)特色綠茶小鎮(zhèn)”,茶園面積達(dá)8萬(wàn)畝,擁有茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)440余家,建成了全國(guó)最大的“冬茶生產(chǎn)基地”。巨峰人民法庭始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,準(zhǔn)確把握服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)持能動(dòng)司法參與基層社會(huì)治理,開辟糾紛源頭化解新路徑,交出了一份“小法庭、大作為”的司法答卷。
一、創(chuàng)新工作機(jī)制,主動(dòng)融入基層社會(huì)治理
一是實(shí)行立案“三同步”模式。為進(jìn)一步優(yōu)化提升訴訟質(zhì)效,法庭針對(duì)涉茶產(chǎn)業(yè)案件創(chuàng)新實(shí)施立案“三同步”工作模式,即訴訟案件做到當(dāng)天立案、當(dāng)天繳費(fèi)、當(dāng)天送達(dá),最大限度縮短涉茶企和茶農(nóng)案件的審理周期,將茶企、茶農(nóng)潛在的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。二是推行便民訴訟服務(wù)機(jī)制。為解決茶農(nóng)茶季繁忙與訴訟時(shí)間沖突等矛盾,將每周五定為巡回審判日,法官走進(jìn)茶園走訪調(diào)查,就地立案、調(diào)解和審理;設(shè)立“周末法庭”,為不能在法定工作日到庭的當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)。三是拓展司法服務(wù)路徑。積極響應(yīng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,在轄區(qū)商務(wù)創(chuàng)業(yè)園設(shè)立電商服務(wù)平臺(tái),為電商提供普法宣傳、合同審查等司法服務(wù)。組建微信交流群,將注冊(cè)茶葉電商以及特邀調(diào)解員和“村居茶管家”等解紛力量納入其中,全天候提供法律咨詢服務(wù)。
二、打造聯(lián)動(dòng)平臺(tái),構(gòu)建多元解紛立體格局
一是完善“法庭+”訴前多元解紛機(jī)制。健全完善基層聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制,發(fā)揮好村居、司法所以及茶葉協(xié)會(huì)等部門組織的職能優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)各方力量參與訴源治理,法庭收案數(shù)同比明顯下降。全力推動(dòng)無(wú)訟村居創(chuàng)建,聯(lián)合鎮(zhèn)黨委會(huì)簽《關(guān)于共同創(chuàng)建無(wú)訟村居的合作協(xié)議》,為4個(gè)無(wú)訟村居舉行掛牌儀式。二是成立“一壺茶”調(diào)解室。結(jié)合農(nóng)村社情民意、風(fēng)俗習(xí)慣,邀請(qǐng)人大代表、人民陪審員、村居茶管家、鄉(xiāng)賢能人等組織開展“茶桌調(diào)解”,做到法律與道德倫理、鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合,進(jìn)一步提升調(diào)解成功率,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。三是建立訴訟服務(wù)站。針對(duì)茶葉交易季節(jié)性強(qiáng)、交易時(shí)間短、訴訟效率要求高等特點(diǎn),法庭于茶葉銷售旺季,在轄區(qū)交易市場(chǎng)建立訴訟服務(wù)站,配置“法官助理+村居調(diào)解員”的糾紛調(diào)處小組值班,提供法律咨詢,就地化解矛盾。
三、推出利民舉措,滿足群眾多元司法需求
一是開展“精準(zhǔn)普法”。巨峰茶產(chǎn)業(yè)多為家庭作坊式,部分茶農(nóng)維權(quán)意識(shí)薄弱,遇到糾紛束手無(wú)策。為此,法庭不定期組織干警下鄉(xiāng),在農(nóng)村集市、茶葉交易市場(chǎng)等地開展普法活動(dòng)。法庭干警受邀走進(jìn)山東廣播電視臺(tái)直播間,為全省茶農(nóng)群眾解疑答惑,在線受眾超30萬(wàn)人次。二是組織“上門送法”。為規(guī)范茶企運(yùn)營(yíng),法庭定期聯(lián)合鎮(zhèn)司法所等部門走訪茶企和茶葉合作社,為其提供合同指導(dǎo)和法律建議;聯(lián)合黨委定期組織培訓(xùn)班,為茶企、茶葉合作社負(fù)責(zé)人授課,帶領(lǐng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高法治意識(shí)。三是多渠道“以案釋法”。選取近年來(lái)具有典型性和指導(dǎo)性意義的涉及茶產(chǎn)業(yè)糾紛案件,用通俗易懂的語(yǔ)言改編成典型案例,并將其印發(fā)成冊(cè),供企業(yè)及茶農(nóng)群體學(xué)習(xí)參考、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);線上通過(guò)微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)同步發(fā)布,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。
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