去年底,“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,其中包括安徽黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、六安瓜片制作技藝項(xiàng)目。安徽茶葉種植有1800多年的歷史,現(xiàn)有茶園面積位列全國(guó)前三,茶葉產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)前五,在全國(guó)“十大名茶”中占有四席。
入選“人類非遺”后,安徽茶產(chǎn)業(yè)如何更高質(zhì)量發(fā)展?參加兩會(huì)的省人大代表、省政協(xié)委員紛紛支招。
安徽省人大代表陳先志:
茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要降本提質(zhì)增效
陳先志
“目前茶產(chǎn)業(yè)需要大量人工,勞動(dòng)成本高?!卑不帐∪舜蟠?、金寨縣四季春茶葉合作社理事長(zhǎng)、黨支部書(shū)記陳先志認(rèn)為,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要改變過(guò)去的模式,由扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù),健全產(chǎn)業(yè)的服務(wù)機(jī)制。在他看來(lái),茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要降本提質(zhì)增效,“如果質(zhì)量不提高,那么市場(chǎng)效益就會(huì)變差?!?
陳先志建議,要更進(jìn)一步深化合作社服務(wù)功能,把合作社打造為社會(huì)化服務(wù)需求的組織者和服務(wù)資源的整合者,構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,“這也是解決我們山區(qū)農(nóng)民手中茶園誰(shuí)來(lái)管,茶葉誰(shuí)來(lái)采,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)誰(shuí)來(lái)服務(wù)三大難題的方法?!?
他認(rèn)為,做好茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,可以通過(guò)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有限公司,組建雙向托管服務(wù)隊(duì)伍。“通過(guò)雙向托管可以解決撂荒茶園問(wèn)題以及農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題?!标愊戎咎岢?,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)人,通過(guò)農(nóng)機(jī)上山和智能加工,能有效幫助和帶動(dòng)缺乏相應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)科學(xué)管園技術(shù)的普通農(nóng)民,由此產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的降本、提質(zhì)、增效,能把農(nóng)民手中資源可持續(xù)利用,起到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興試點(diǎn)示范作用,加快促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
安徽省人大代表姜紅:
省促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例已開(kāi)展立法調(diào)研
姜紅
作為安徽省祁門紅茶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理,安徽省十四屆人大代表姜紅已經(jīng)連續(xù)兩年提出關(guān)于加快推進(jìn)安徽省茶產(chǎn)業(yè)立法的建議。在她看來(lái),茶產(chǎn)業(yè)是安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,全省茶農(nóng)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),對(duì)于發(fā)揮山區(qū)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興意義重大。
姜紅稱,近年來(lái),安徽省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了進(jìn)步,但依然存在著一些困難,比如茶葉產(chǎn)量較低、茶葉產(chǎn)值較低、茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量與規(guī)模與閩、浙等茶葉強(qiáng)省相比依然存在一定差距、結(jié)構(gòu)性矛盾較多。
“現(xiàn)在有一句話叫做‘酒香也怕巷子深’,在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也是一樣的。”姜紅表示,安徽人比較內(nèi)斂,雖然在種茶方面比較在行,但還是吆喝地少了。姜紅提出,建議安徽要加強(qiáng)茶葉地品牌宣傳,使出“勤吆喝”的本領(lǐng),擦亮安徽的茶品牌,讓安徽的茶葉走進(jìn)全世界。
姜紅表示,她曾連續(xù)多年提出,建議安徽加快制定安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例。建議在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)層面成立工作專班,由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好頂層規(guī)劃,建議條例包括總則、保護(hù)與發(fā)展、保障措施、法律責(zé)任、附則等全面性、系統(tǒng)性內(nèi)容。并且重點(diǎn)明確規(guī)定省政府及主產(chǎn)區(qū)市、縣政府在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管職能,從法治層面指導(dǎo)規(guī)范地方各級(jí)政府宏觀調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)管與市場(chǎng)服務(wù)行為,加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度。
姜紅說(shuō),今年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工位已經(jīng)開(kāi)展省促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例立法調(diào)研,“我希望通過(guò)立法,確保徽茶質(zhì)量安全,最大限度地提升徽茶在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。”
安徽省政協(xié)委員王昶:
打造安徽紅茶產(chǎn)業(yè)集群
王昶
安徽祁紅在國(guó)際市場(chǎng)上被稱之為高檔紅茶,是世界三大高香紅茶之首。祁門縣作為祁紅產(chǎn)區(qū)重要代表,被國(guó)家林業(yè)部認(rèn)定為“中國(guó)紅茶之鄉(xiāng)”。雖然又躋身“人類非遺”,但省政協(xié)委員、安徽省祁門紅茶發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王昶看到,安徽紅茶還沒(méi)有完全發(fā)揮金字招牌的價(jià)值,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,打造安徽紅茶產(chǎn)業(yè)集群。
王昶建議,要?jiǎng)?chuàng)新茶園管理機(jī)制,打造安徽綠色茶園。“可以以村為單位,以組為管理,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工廠化管理,同時(shí)完善茶園投入品監(jiān)管機(jī)制,從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)?!傲硗?,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)茶企引進(jìn)清潔化、智能化加工生產(chǎn)線,加快綠色有機(jī)認(rèn)證和茶葉質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),提升我省茶葉在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力?!?
王昶說(shuō),祁紅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,具有一定的規(guī)模,但由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,企業(yè)總體檔次低、規(guī)模小。龍頭企業(yè)數(shù)量也偏少,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作用難以凸顯。王昶建議在科學(xué)規(guī)劃種植基地基礎(chǔ)上,探索龍頭企業(yè)與種植基地和加工業(yè)主共同打造“品牌茶加工產(chǎn)業(yè)集群”的新模式,將茶園種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)發(fā)展、茶葉品牌戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
祁門紅茶是中國(guó)十大名茶中唯一的紅茶,在祁門紅茶制作技藝入選聯(lián)合國(guó)人類非遺項(xiàng)目之際,王昶也建議要積極打造區(qū)域公用品牌,形成品牌規(guī)模和精品效應(yīng)。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大力度開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
九三學(xué)社安徽省委員會(huì):
茶葉深加存在四大難題
九三學(xué)社安徽省委員會(huì)委員們調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我省茶葉深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定基礎(chǔ),但發(fā)展進(jìn)程仍然比較緩慢,存在缺乏技術(shù)指導(dǎo)、鮮葉原料品質(zhì)不高、專項(xiàng)政策扶持力度不大、深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚不健全等問(wèn)題?!氨M管目前液態(tài)茶飲料、速溶茶、茶濃縮汁等茶飲料類產(chǎn)品都已建有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但指標(biāo)設(shè)置以傳統(tǒng)茶葉為對(duì)象,未考慮深加工產(chǎn)品與傳統(tǒng)茶葉的差異?!?
九三學(xué)社安徽省委員會(huì)委員們建議,要發(fā)揮安徽科技優(yōu)勢(shì),加大研發(fā)深加工終端產(chǎn)品。據(jù)介紹,安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)專業(yè)及安徽農(nóng)科院茶葉研究所等單位科研實(shí)力較強(qiáng),并已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行茶葉深加工產(chǎn)品的研究,是提升我省茶葉深加工產(chǎn)品附加值的優(yōu)質(zhì)資源?!翱梢砸龑?dǎo)茶企加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的溝通交流,尋求科技支撐?!?
另外,要從源頭上提升原料品質(zhì)?!巴ㄟ^(guò)茶葉深加工鮮葉原料示范基地建設(shè),以及加工原料可追溯體系的建立,改變當(dāng)前深加工原料粗放管理現(xiàn)狀,確保茶葉深加工原料的質(zhì)量安全性?!绷硪环矫妫嵘枞~種植和加工水平,確保質(zhì)優(yōu)量足的原料來(lái)源。
此外,委員們建議省質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),推動(dòng)茶葉深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)跟蹤茶制品主要進(jìn)口國(guó)和國(guó)際ISO標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)向,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上跟國(guó)際接軌,進(jìn)一步增強(qiáng)我省茶葉深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。
民盟安徽省委:
像打擊假煙假酒一樣打擊“假名茶”
在民盟安徽省委的委員們看來(lái),茶文化遺產(chǎn)是中國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要組成部分,其保護(hù)與利用具有很大意義。但也存在缺少法規(guī)、傳承后繼乏人、開(kāi)發(fā)利用不足等問(wèn)題?!澳壳埃瑥氖虏枞~生產(chǎn)人員多以五、六十歲的中老年人為主,年輕人不多,年輕群體與老年群體的斷層現(xiàn)象,映射到茶文化弘揚(yáng)及傳承之中,將造成茶文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承隊(duì)伍的缺失?!蔽瘑T們調(diào)研發(fā)現(xiàn),安徽名茶文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)深度不夠,與鄉(xiāng)村旅游融合不緊密,“茶季游客大多以觀光、買茶為主,但制作茶葉、品賞茶藝、感受茶文化等參與類項(xiàng)目少,具有吸引力的特色茶旅路線不多?!?
對(duì)此,委員們建議,安徽出臺(tái)省級(jí)以上《茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作條例》,將茶文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用納入法律法規(guī),規(guī)范保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為傳承發(fā)展提供法律保障。同時(shí),加大茶文化遺產(chǎn)文化、特色、技藝資源等挖掘開(kāi)發(fā)力度,多元化開(kāi)展傳統(tǒng)制茶技藝宣傳,利用新煤體、節(jié)慶活動(dòng)等宣傳,加大茶文化遺產(chǎn)博物館、展覽館、文化館等傳播載體建設(shè)。
要促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和茶文化健康發(fā)展,也要強(qiáng)化監(jiān)督?!敖ㄗh依托相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化省域、省際更大范圍監(jiān)管、執(zhí)法。像打擊假煙、假酒一樣,形成打擊‘假名茶’‘非地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品’等侵害茶文化遺產(chǎn)、侵害消費(fèi)者權(quán)益的非法行為?!?
來(lái)源:大皖新w 記者 項(xiàng)磊 劉旸 葉曉 徐琪琪 余康生,
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