貴州沿河：白茶香，日子紅

“白葉一號(hào)”的到來(lái)激活了沿河縣茶葉產(chǎn)業(yè)的“一池春水”。項(xiàng)目落地后，沿河縣精心建設(shè)、管護(hù)茶園，探索“返租倒包”經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)化“四型分類(lèi)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用實(shí)際行動(dòng)回饋黨和捐贈(zèng)方的恩情，演奏著一首興業(yè)、富民、強(qiáng)村的白茶致富協(xié)奏曲。2022年，1200畝“白葉一號(hào)”茶園共采摘茶青8300余斤，制作干茶1900余斤，采茶勞務(wù)工資約26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近200萬(wàn)元。

沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女通過(guò)在茶山務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

定好“興業(yè)調(diào)”

如今，中寨鎮(zhèn)的“白葉一號(hào)”茶苗長(zhǎng)勢(shì)正盛。俯瞰沿河縣中寨鎮(zhèn)志強(qiáng)村“白葉一號(hào)”基地，茶苗蔥翠欲滴，在陽(yáng)光照射下呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。

“這片茶園也是我們村的‘幸福茶’‘致富茶’?！敝緩?qiáng)村黨支部書(shū)記張勇說(shuō)，每一株茶苗的良好生長(zhǎng)都凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“心血”。

為推動(dòng)“白葉一號(hào)”茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沿河縣的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)分別成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副職為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員的“白葉一號(hào)”茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。沿河縣組建“白葉一號(hào)”茶葉工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人專(zhuān)抓“白葉一號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)。中寨鎮(zhèn)采取“黨組織+合作社+農(nóng)戶(hù)+信用社+企業(yè)”的發(fā)展模式，引導(dǎo)村集體組建合作社，村黨組織和黨員帶頭承包、帶頭入股；鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)根據(jù)家庭勞動(dòng)力情況承包茶園；聯(lián)系信用社予以金融支持；引進(jìn)企業(yè)發(fā)展“白葉一號(hào)”深加工。

為保障茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量，沿河縣積極對(duì)接省內(nèi)外技術(shù)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江省安吉縣黃杜村的技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和貴州省內(nèi)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)骨干到中寨鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)。同時(shí)，沿河縣委托具有管護(hù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)代管茶園，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，進(jìn)而提升“白葉一號(hào)”茶園的管護(hù)水平。截至目前，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、企業(yè)已幫助中寨鎮(zhèn)培育熟悉茶園基礎(chǔ)管護(hù)及采茶的農(nóng)民1300多人，6名村干部掌握了茶葉加工基本技術(shù)。

為壯大茶葉產(chǎn)業(yè)，沿河縣以受捐的1200畝“白葉一號(hào)”茶園為示范引領(lǐng)，迅速擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模，擴(kuò)建9600多畝茶園。目前，該縣的“白葉一號(hào)”茶園總面積已達(dá)10800畝，惠及11個(gè)村。近年來(lái)，沿河縣不斷完善“白葉一號(hào)”基地配套設(shè)施建設(shè)，相繼建成1200m3灌溉水池12口，完成簡(jiǎn)易抗旱設(shè)備安裝810個(gè)，鋪設(shè)園區(qū)用水管網(wǎng)28300米；實(shí)施“白葉一號(hào)”主通道改擴(kuò)建及園區(qū)機(jī)耕道建設(shè)，完成茶區(qū)硬化路、油路建設(shè)共52公里，完成集鎮(zhèn)至茶區(qū)主通道油路9公里；新建茶葉加工廠(chǎng)3個(gè)。

奏響“惠民曲”

三會(huì)溪村的茶園里，采摘工人忙得不亦樂(lè)乎。此時(shí)，他們的“茶老板”——三會(huì)溪村“白葉一號(hào)”承包大戶(hù)楊勝?gòu)?qiáng)穿梭于茶壟間，忙著指導(dǎo)采摘、檢查茶青質(zhì)量。

楊勝?gòu)?qiáng)是土生土長(zhǎng)的三會(huì)溪村人，10歲時(shí)因意外左臂截肢。但他身殘志堅(jiān)，在生產(chǎn)生活中一直追求奮進(jìn)。曾經(jīng)，得益于黨和政府的好政策，他成了“獨(dú)臂羊倌”，靠著養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)脫了貧?，F(xiàn)在，他又成了“白葉一號(hào)”茶園“返租倒包”的受益者。

為調(diào)動(dòng)茶農(nóng)參與茶園管護(hù)的積極性，讓“白葉一號(hào)”項(xiàng)目更大程度惠及農(nóng)戶(hù)，沿河縣積極探索“返租倒包”的茶園管理模式，即農(nóng)戶(hù)先將土地流轉(zhuǎn)給村集體或合作社建設(shè)茶園；茶園建成后再以每年300元/畝的承包費(fèi)返租給農(nóng)戶(hù)；承包戶(hù)負(fù)責(zé)茶園管護(hù)，并享受所承包茶園的收益權(quán)。

起初，村民對(duì)“返租倒包”有顧慮，沒(méi)人敢承包。“總要有人先行?！睏顒?gòu)?qiáng)便成為第一個(gè)“吃螃蟹”的人。2021年，楊勝?gòu)?qiáng)率先承包32畝茶園，做起了“茶生意”。今年沿河“白葉一號(hào)”茶園開(kāi)采以來(lái)，楊勝?gòu)?qiáng)承包的茶園已吸收務(wù)工350人次，每人每天務(wù)工收入120元左右。

“趕上了‘返租倒包’這個(gè)好政策，我承包的茶園采摘茶青1314斤，賣(mài)了十萬(wàn)多元，除去勞務(wù)支出，還剩下五萬(wàn)兩千元?！睏顒?gòu)?qiáng)說(shuō)，在中寨鎮(zhèn)，像楊勝?gòu)?qiáng)一樣受益的“茶老板”還有很多。

“‘返租倒包’一方面提高茶園管護(hù)質(zhì)量和效益，促進(jìn)茶農(nóng)持續(xù)增收；另一方面也有利于村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入，提升村級(jí)組織和群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝姓?zhèn)黨委書(shū)記劉毅說(shuō)，現(xiàn)在村民承包茶園的積極性很高，已有166戶(hù)茶農(nóng)成為“茶老板”（其中脫貧戶(hù)91戶(hù)），承包面積共4200多畝。

沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)茶山綠意盎然、十分壯觀。這里的每一株茶苗都孕育著當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏南Ｍ?

2018年以來(lái)，沿河“白葉一號(hào)”茶園累計(jì)帶動(dòng)1300多人在不耽誤自家農(nóng)活的前提下實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工，人均年增收1.5萬(wàn)元。

譜寫(xiě)“強(qiáng)村篇”

2021年4月22日，中寨鎮(zhèn)志強(qiáng)村熱鬧非凡。當(dāng)天，中寨鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村茶葉節(jié)在此舉行，沿河縣各級(jí)相關(guān)干部、十里八村的群眾來(lái)到村里觀摩、學(xué)習(xí)。志強(qiáng)村儼然成了一個(gè)“明星村”。而誰(shuí)又能想象到，志強(qiáng)村曾是深度貧困村，2014年貧困發(fā)生率為41.35%。

2018年10月，黃杜村幫助沿河縣建設(shè)“白葉一號(hào)”茶園時(shí)，在志強(qiáng)村實(shí)施項(xiàng)目500畝?，F(xiàn)在，該項(xiàng)目幫助志強(qiáng)村村集體經(jīng)濟(jì)年增加13.3萬(wàn)元。同時(shí)，“白葉一號(hào)”茶園還為另外10多個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了良好基礎(chǔ)。

“建設(shè)茶園的前幾年主要是投入，這些投入未來(lái)將轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。”劉毅介紹，為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中寨鎮(zhèn)按照“政府監(jiān)督、村級(jí)主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資源、股份合作”的方式，組織15個(gè)村（社區(qū)）共同入股，充分吸收社會(huì)民間優(yōu)質(zhì)資本，成立了村級(jí)公司，注冊(cè)成立“沿河土家族自治縣云圓村集體經(jīng)濟(jì)有限公司”。該公司組織實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活15個(gè)村合作社，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾致富，助推全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年初步運(yùn)營(yíng)后，該公司目前的凈利潤(rùn)已達(dá)15萬(wàn)元。

村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，如何優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制成為當(dāng)?shù)孛媾R的一個(gè)新課題。為做好這個(gè)課題，沿河縣指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探索出“差異型、激勵(lì)型、關(guān)心型、貢獻(xiàn)型”4種利益聯(lián)結(jié)模式。差異型即將發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)新增集體經(jīng)濟(jì)的一部分首先用來(lái)對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶(hù)進(jìn)行差異化分配，確保困難群眾基本收入有保障；激勵(lì)型即將一部分村集體經(jīng)濟(jì)用于返補(bǔ)給參與“返租倒包”茶園的“茶老板”，以激發(fā)他們參與茶園經(jīng)營(yíng)的積極性；關(guān)心型即將一部分集體經(jīng)濟(jì)用于關(guān)心老年群體、升學(xué)學(xué)生及臨時(shí)性困難群眾；貢獻(xiàn)型即將一部分集體經(jīng)濟(jì)用來(lái)給參與茶葉產(chǎn)業(yè)管護(hù)的村干部（合作社人員）發(fā)放貢獻(xiàn)補(bǔ)助。

“優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)模式能夠最大合理化增加和提升村集體經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)戶(hù)利益，實(shí)現(xiàn)增值分配、共享發(fā)展成果。”劉毅說(shuō)。

如今，一株株“白葉一號(hào)”茶苗已在沿河生根，同時(shí)生根發(fā)芽的還有當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)黨的感恩、對(duì)捐助地的謝忱，以及對(duì)鄉(xiāng)村振興的信心。

來(lái)源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》2022年第11期，

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