良好開局，是華章亦是序章。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議和中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議分別于3月4日、3月5日在北京開幕。來(lái)自全國(guó)各地人大代表、政協(xié)委員們將基層“聲音”帶到全國(guó)兩會(huì)上，關(guān)于茶行業(yè)，今年的兩會(huì)開展期間代表們提出了哪些與茶行業(yè)息息相關(guān)的重要舉措?又有哪些茶行業(yè)發(fā)展紅利即將到來(lái)?
何一心：促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共同致富
全國(guó)政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)何一心表示，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共同致富，其中很重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。何一心認(rèn)為，應(yīng)該積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研融合，比如，建立特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的數(shù)字化模型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品智慧化種植，數(shù)字化管理，讓數(shù)字化賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而建立新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，更有力地促進(jìn)和引導(dǎo)消費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收，更好實(shí)現(xiàn)共同富裕。另外，通過數(shù)字化手段完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工科技水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人自身能力和從業(yè)自信，吸引更多有志青年回歸鄉(xiāng)村，振興產(chǎn)業(yè);要依托特色茶文化，生態(tài)秀美茶園資源，更深層次的構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)智慧綠色高質(zhì)量、二產(chǎn)科技創(chuàng)新高附加、三產(chǎn)數(shù)字大健康的產(chǎn)業(yè)布局，讓美麗的鄉(xiāng)村更加富足，更加有生命力。
劉文新：建議建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)
全國(guó)人大代表、河南信陽(yáng)文新茶葉有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉文新在《關(guān)于建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興的建議》中表示“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技是有機(jī)整體，辯證統(tǒng)一。統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，是推動(dòng)我國(guó)從‘產(chǎn)茶大國(guó)’邁向‘產(chǎn)茶強(qiáng)國(guó)’的重要路徑?！?/p>
建議中，劉文新提出出臺(tái)優(yōu)惠政策扶優(yōu)扶強(qiáng)一批茶產(chǎn)業(yè)國(guó)家領(lǐng)軍茶企;在全國(guó)名優(yōu)茶產(chǎn)地、各大名茶產(chǎn)區(qū)，對(duì)入選的國(guó)家領(lǐng)軍茶企制定優(yōu)惠政策;加快培育一大批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉制作技藝傳承人、制茶大師;因地制宜地打造一大批小而美、精而特的特色茶文化企業(yè)群;建立茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，出臺(tái)專項(xiàng)用于茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展技改配套政策;派駐“科技特派員”，開展品種換代，建設(shè)生態(tài)茶園，推進(jìn)綠色防控，實(shí)行“一品一碼”全程溯源;注重?cái)?shù)字賦能，實(shí)施智慧茶園工程，建立茶園物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，推廣諸如5G、智能裝備的現(xiàn)代信息技術(shù)等一系列措施，堅(jiān)持以茶文化引領(lǐng)和茶科技支撐，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓茶產(chǎn)業(yè)真正成為
儲(chǔ)小芹：支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展
全國(guó)人大代表、天方茶業(yè)股份有限公司生產(chǎn)一部副廠長(zhǎng)兼車間主任儲(chǔ)小芹在兩會(huì)上為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了“關(guān)于支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的建議”。
儲(chǔ)小芹指出，在大健康戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，繼高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)之后，功能農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是第三個(gè)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求將發(fā)生重要變化。功能農(nóng)產(chǎn)品讓農(nóng)產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)從“富含”變?yōu)椤岸ㄏ蚝小保徽J(rèn)為是未來(lái)高端食品的發(fā)展方向。富硒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，說明富含某類營(yíng)養(yǎng)成分的土地往往是該類功能農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的基石。
儲(chǔ)小芹建議政府出臺(tái)政策支持富硒茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;鼓勵(lì)現(xiàn)有天然的富硒資源優(yōu)勢(shì)向功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，做成全國(guó)示范區(qū)和樣板。規(guī)劃將安徽石臺(tái)縣、湖北恩施州、陜西安康市天然富硒區(qū)打造成中國(guó)富硒功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
俞學(xué)文：中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載的是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的希望
全國(guó)人大代表、浙江更香有機(jī)茶業(yè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)俞學(xué)文表示，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是高度關(guān)聯(lián)的。前些年，作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，茶產(chǎn)業(yè)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了獨(dú)特作用。如今，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，茶產(chǎn)業(yè)承載著茶區(qū)鄉(xiāng)村振興的希望。對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展俞學(xué)文表達(dá)了以下3個(gè)觀點(diǎn)：
第一，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者要提高自身的使命感，推動(dòng)“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。第二，要傾力弘揚(yáng)茶文化，推動(dòng)茶文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第三，茶產(chǎn)業(yè)要促進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)，除茶葉消費(fèi)外，可以與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈效益倍增。
俞學(xué)文表示：中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展承載的是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的希望。茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不僅僅是一般標(biāo)準(zhǔn)問題，與產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展緊密相連，我們希望請(qǐng)更多專家學(xué)者來(lái)關(guān)注茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全，通過創(chuàng)新打造品牌，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黃禮輝：打響潮州鳳凰單叢茶品牌
作為基層代表，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是全國(guó)人大代表、廣東非凡實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理黃禮輝關(guān)注的重點(diǎn)之一，黃禮輝對(duì)潮州市鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)表了相關(guān)建議：在潮州設(shè)立茶葉研究院所和國(guó)家級(jí)良種育苗基地，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;設(shè)立國(guó)家級(jí)大型烏龍茶交易集散基地，打造線上線下交易平臺(tái);支持鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，承辦茶界盛會(huì)，打響潮州鳳凰單叢茶品牌。
葉露中：著力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，聚力打造茶葉等特色產(chǎn)業(yè)
全國(guó)人大代表、安徽省六安市委書記葉露中表示，安徽省確立了一產(chǎn)向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力、二產(chǎn)向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)力、三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)力的主攻方向，著力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。為推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，六安市落實(shí)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)和增加農(nóng)民收入的“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，聚力打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，茶葉、麻黃雞等八大特色產(chǎn)業(yè)。
趙皖平：防止耕地“非糧化”現(xiàn)象發(fā)展
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平表示，耕地是國(guó)家糧食安全的根本保證。在南方丘陵山區(qū)，耕地資源緊缺，以特色農(nóng)業(yè)為主，耕地“非糧化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為防止耕地“非糧化”，趙皖平提出要合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南方丘陵山區(qū)是我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地，茶葉、特色水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有舉足輕重的作用。地方政府應(yīng)按照“糧食生產(chǎn)優(yōu)先”的原則，體現(xiàn)地域特色，科學(xué)統(tǒng)籌糧食安全和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
鄒自景：做好“三農(nóng)”工作，必須創(chuàng)新工作方法，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
全國(guó)人大代表、四川省廣元市委書記鄒自景介紹，廣元地處秦巴山區(qū)腹地，山區(qū)特殊的氣候條件和良好的生態(tài)環(huán)境，正是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)。接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣元市將聚焦現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)資源稟賦，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
近年來(lái)，廣元市聚焦建設(shè)中國(guó)西部重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)?；?、組織化、品牌化方向，加快發(fā)展茶葉、紅心獼猴桃、核桃等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。鄒自景代表說，廣元農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收渠道，改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
兩會(huì)期間，出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議的云南省代表團(tuán)以全團(tuán)名義提出了《關(guān)于推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)和管理專門立法的議案》。
“地理標(biāo)志屬集體所有權(quán)，建議只有縣級(jí)以上人民政府指定的產(chǎn)地范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)者協(xié)會(huì)或者相關(guān)保護(hù)機(jī)構(gòu)才能作為申請(qǐng)主體?！痹颇鲜〈韴F(tuán)在全團(tuán)議案中認(rèn)為，須立法明確，地理標(biāo)志持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用、許可、監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任，既要防止因疏于監(jiān)管而導(dǎo)致地理標(biāo)志普通化，又要防止擅自提高地理標(biāo)志使用門檻，將集體權(quán)利變?yōu)樗接袡?quán)利。當(dāng)前，云南正以糧食、茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、畜禽等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“促進(jìn)一個(gè)地標(biāo)、打造一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)向前推進(jìn)，努力提高區(qū)域公共品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
“地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、聲譽(yù)的維護(hù)、文化的傳承，起著關(guān)鍵作用?！痹颇鲜〈韴F(tuán)在全團(tuán)議案中認(rèn)為，地理標(biāo)志立法應(yīng)明確規(guī)定地理標(biāo)志申請(qǐng)人主體資格，明確規(guī)定地理標(biāo)志持有人使用和管理的責(zé)任，明確規(guī)定專門的主管機(jī)關(guān)，明確規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門的行政執(zhí)法權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)與《商標(biāo)法》《農(nóng)業(yè)法》《反壟斷法》等法律法規(guī)的有效銜接，真正為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法制保障。
兩會(huì)上的“茶聲音”聚焦茶行業(yè)眾多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，全國(guó)各地人大代表、政協(xié)委員們針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)言獻(xiàn)策，為新時(shí)代新格局之下的高質(zhì)量茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
來(lái)源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)
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